[HK]中国电信:海外监管公告

原标题:中国电信:海外监管公告 - 中国电信股份有限公司2021 年年度报告

香港交易及結算所有限公司及香港聯合交易所有限公司對本公告的內容概不負責，對其準確性或完整性亦不發表任何聲
明，並明確表示概不對因本公告全部或任何部份內容而產生或因倚賴該等內容而引致的任何損失承擔任何責任。



China Telecom Corporation Limited
中国电信股份有限公司
（於中華人民共和國註冊成立之股份有限公司）
（股份編號：728）
海外監管公告
中國電信股份有限公司 2021 年年度報告
本公告乃根據香港聯合交易所有限公司證券上市規則第 13.10B 條而作出。

兹載列中國電信股份有限公司（「本公司」）在上海證券交易所網站刊登的《中國電信股份有
限公司 2021 年年度報告》，僅供參考。


承董事會命
中國電信股份有限公司
董事長兼首席執行官
柯瑞文

中國北京，2022 年 3 月 17 日


於本公告刊發之日的本公司董事會包括柯瑞文(董事長兼首席執行官)；李正茂(總裁兼首席運營官)；
邵 廣 祿 ； 劉 桂 清 ( 執 行 副 總 裁 ) ； 陳 勝 光 ( 非 執 行 董 事 ) ； 謝 孝 衍 、
徐二明、王學明、楊志威(皆為獨立非執行董事)。



公司代码：601728 公司简称：中国电信
中国电信股份有限公司
2021 年年度报告

重要提示
一、 本公司董事会、监事会及董事、监事、高级管理人员保证年度报告内容的真实
性
、准确
性
、完整
性
，不存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

二、 公司
全体董事出席
董事会议。

三、 普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）
为本公司出具了
标准无保留意见
的审计报告。

四、 公司负责人
柯瑞文
、主管会计工作负责人
李正茂
（代行）
及
会计机构负责人（会计主管人员）
周
响华
声明：保证年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案
根据公司章程***百九十条的规定，在对2021年税后利润进行分配时以国内和国际口径税后利润
两者较低者为准，故采用人民币25,948,191,708元进行利润分配。在充分考虑股东回报、公司盈利情
况、现金流水平及未来发展资金需求后，公司第七届董事会第十六次会议建议按照当年归属于股东净
利润25,948,191,708元的60%向全体股东分配股息，总计人民币15,568,915,025元，以实施权益分派股
权登记日当日登记的总股本为基数，按照公司2021年末总股本91,507,138,699股进行测算，向全体股
东派发每股人民币0.170元股息（含税）。如在实施权益分派的股权登记日前公司总股本发生变动的，
拟维持分配总额不变，相应调整每股分配比例。

本次利润分配方案尚需提交公司2021年年度股东大会审议。

六、 前瞻性陈述的风险声明
√适用 □不适用
本公司2021年年度报告中所涉及的发展战略、未来经营计划、展望等前瞻性陈述不构成公司对
投资者的承诺。该等前瞻性陈述受制于已知及未知的风险、不确定性及其他因素，因而可能造成本
公司的实际表现、财务状况或经营业绩与该等前瞻性陈述所暗示的任何未来表现、财务状况或经营
业绩存有重大不同。此外，公司将不会更新这些前瞻性陈述。敬请投资者注意投资风险。

七、 是否存在被控股东及其关联方非经营性占用资金情况
否
八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况
否
九、 是否存在半数以上董事无法保证公司所披露年度报告的真实性、准确性和完整性
否

十、 重大风险提示
公司已在本报告中详细描述存在的经济和政策环境适应风险、业务运营风险、网络和信息安全风
险、国际化经营风险，敬请查阅“第三节 管理层讨论与分析”之“六、关于公司未来发展的讨论与分
析”之“（四）可能面对的风险”。

十一、 其他
□适用 √不适用

目录
***节
释义
................................
................................
................................
................................
.....
第二节
公司简介和主要财务指标
................................
................................
................................
.
第三节
管理层讨论与分析
................................
................................
................................
...........
第四节
公司治理
................................
................................
................................
...........................
第五节
环境与社会责任
................................
................................
................................
...............
第六节
重要事项
................................
................................
................................
...........................
第七节
股份变动及股东情况
................................
................................
................................
.......
第八节
优先股相关情况
................................
................................
................................
...............
第九节
债券相关情况
................................
................................
................................
...................
第十节
财务报告
................................
................................
................................
...........................
备查文件目录
载有法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的会
计报表
载有会计师事务所盖章、注册会计师签名并盖章的审计报告原件
报告期内在中国证监会***报纸上公开披露过的所有公司文件的正本及公
告的原稿
在其他证券市场公布的年度报告

***节 释义
一、 释义
在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：
常用词语释义
中国电信
/
发行人
/
公司
/
本
公司
指
中国电信股份有限公司，或者根据上下文，指中国电信股份
有限公司及其控股子公司
电信集团
指
中国电信集团有限公司，曾用名“中国电信集团公司”，系
公司的控股股东
广东广晟
指
广东省广晟控股集团有限公司，曾用名“广东省广晟资产经
营有限公司”
浙江财务开发
指
浙江省财务开发有限责任公司，曾用名“浙江省财务开发公
司”
福建投资集团
指
福建省投资开发集团有限责任公司
江苏国信
指
江苏省国信集团有限公司，曾用名“江苏省国信资产管理集
团有限公司”
财务公司
指
中国电信集团财务有限公司
翼支付
指
天翼电子商务有限公司
天翼融资租赁
指
天翼融资租赁有限公司
中国通服
指
中国通信服务股份有限公司
中国铁塔
指
中国铁塔股份有限公司，曾用名“中国通信设施服务股份有
限公司”
A
股
指
在中国境内发行、在境内证券交易所上市的并以人民币认购
和交易的股票
H
股
指
在中国境内注册登记的公司在中国境外发行、在香港
联交所上市并以港币认购和交易的股票
内资股
指
公司在中国境内发行的以人民币标明面值、以人民币认购的
股份
美国存托股份
指
由存托银行发行，在纽约证交所上市的证券。公司每份美国
存托股份代表公司 100 股 H 股
国务院国资委
指
国务院国有资产监督管理委员会
上交所
指
上海证券交易所
中国证监会
指
中国证券监督管理委员会
联交所
指
香港联合交易所有限公司
本次发行
/
本次
A
股发行
指
公司本次公开发行人民币普通股 A 股股票
招股说明书
指
《中国电信股份有限公司***公开发行股票（A 股）招股说
明书》
超额配售
指
发行人授予主承销商的一项选择权，获此授权的主承销商按
同一发行价格超额发售不超过包销数额 15%的股份，即主承
销商按不超过包销数额 115%的股份向投资者发售
《公司法》
指
《中华人民共和国公司法》
《证券法》
指
《中华人民共和国证券法》
《上市规则》
指
《上海证券交易所股票上市规则》
中国会计准则
/
企业会计准
则
指
财政部颁布的《企业会计准则基本准则》，以及其后颁布修
订的具体会计准则、应用指南、解释和其他相关规定
5
G
指
第五代移动通信技术
ARPU
指
每用户月度平均收入
DOU
指
每用户月度上网流量

云计算
指
是一种将池化的集群计算能力通过互联网向外部用户提供
弹性、按需服务的互联网技术
大数据
指
海量、实时、多样化的可被记录、采集和开发利用的数据信
息，以及基于大数据的挖掘处理技术
物联网
指
各种感知设备基于计算机和通信技术，利用蜂窝移动网络、
有线网络、无线网络等完成信息的传输、协同和处理，从而
实现物与物通信、物与人通信的网络
人工智能
指
是研究、开发用于模拟、延伸和扩展人的智能的理论、方法、
技术及应用系统的一门技术科学
量子密话
指
将通讯技术与量子信息技术进行紧密结合，实现端到端语音
通话等加密防护，为用户提供稳定可靠的量子防护安全通信
服务
算力
网络
指
依据国家关于全国一体化大数据中心八个枢纽节点建设方
案的批复文件，其含义包括数据中心基础设施、算力、网络、
云，以及贯穿其中的绿色和安全的属性
IDC
指
Internet Data Center，互联网数据中心
CDN
指
Content Delivery Network，内容分发加速网络业务，通过
在现有的互联网中增加一层新的网络架构，将网站的内容发
布到***接近用户的网络边缘，使用户可以就近取得所需的内
容，改善网络传输速度，解决互联 网络拥挤状况，从技术上
解决用户访问网站响应速度慢的问题
DCI
指
Data Center Interconnect，数据中心互联网络，承载数据
中心间互联业务的专有网络
OTN
指
Optical Transport Network，光传送网，是在光域内实现业
务信号的传送、复用、路由选择、监控，并且保证其性能指
标和生存性的传送网络
CN2
指
中国电信下一代承载网，重点承载政企客户云网业务、高品
质互联网业务和中国电信自营关键业务
VR
指
Virtual Reality，虚拟现实技术
DD
OS
攻击
指
Distributed Denial of Service 攻击，即分布式拒绝服务
攻击，指处于不同位置的多个攻击者同时向一个或数个目标
发动攻击，或者一个攻击者控制了位于不同位置的多台机器
并利用这些机器对受害者同时实施攻击
ROADM
指
Reconfigurable Optical Add-Drop Multiplexer，即可重
构光分插复用器，其作用是通过远程的重新配置，可以实现
光通路上下路波长的配置和调整
FLOPS
指
Floating-Point Operations Per Second,每秒所执行的浮
点运算次数,常被用来估算电脑的执行效能
Mbps
指
Megabits per second，兆比特每秒
EBITDA
指
经营收入减去经营费用加上折旧及摊销，与公司在 H 股披露
口径保持一致。由于电信业是资本密集型产业，资本开支、
债务水平和财务费用可能对具有类似经营成果的公司净利
润产生重大影响。因此，公司认为，对于中国电信这样的公
司而言，EBITDA 有助于对公司经营成果的分析。虽然 EBITDA
在世界各地的电信业被广泛地用作为反映经营业绩、借债能
力和流动性的指标，但是按公认会计原则，它不作为衡量经
营业绩和流动性的尺度，也不代表经营活动产生的净现金流
量。此外，公司的 EBITDA 也不一定与其他公司的类似指标具
有可比性


第二节 公司简介和主要财务指标
一、 公司信息
公司的中文名称
中国电信股份有限公司
公司的中文简称
中国电信
公司的外文名称
China Telecom Corporation Limited
公司的外文名称缩写
CHINA TELECOM
公司的法定代表人
柯瑞文

二、 联系人和联系方式

董事会秘书
证券事务代表
姓名
柯瑞文（代行）
徐飞
联系地址
北京市西城区金融大街31号
北京市西城区金融大街31号
电话
010-58501800
010-58501508
传真
010-58501531
010-58501531
电子信箱
ir@chinatelecom-h.com
ir@chinatelecom-h.com

三、 基本情况
简介
公司注册地址
北京市西城区金融大街31号
公司注册地址的历史变更情况
不适用
公司办公地址
北京市西城区金融大街31号
公司办公地址的邮政编码
100033
公司网址
www.chinatelecom-h.com
电子信箱
ir@chinatelecom-h.com

四、 信息披露及备置地点
公司披露年度报告的媒体名称及网址
中国证券报、上海证券报、证券时报、证券日报
公司披露年度报告的证券交易所网址
上海证券交易所网站：www.sse.com.cn
香港联合交易所网站：www.hkexnews.hk
公司年度报告备置地点
北京市西城区金融大街31号

五、 公司股票简况
公司股票简况
股票种类
股票上市交易所
股票简称
股票代码
变更前股票简称
A股
上海证券交易所
中国电信
601728
不适用
H股
香港联合交易所
中国电信
00728
不适用

六、 其他
相
关资料
公司聘请的会计师事
务所（境内）
名称
普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）
办公地址
上海市黄浦区湖滨路 202 号领展企业广场二座
普华永道中心 11 楼
签字会计师姓名
宋爽、刘渊博
公司聘请的会计师事
名称
罗兵咸永道会计师事务所

务所（境外）
办公地址
香港中环太子大厦 24 楼
签字会计师姓名
不适用
报告期内履行持续督
导职责的保荐机构
名称
中国国际金融股份有限公司
办公地址
北京市朝阳区建国门外大街 1 号国贸大厦 2 座
27 层及 28 层
签字的保荐代表人姓名
徐石晏、龙亮
持续督导的期间
2021 年 8 月 20 日至 2023 年 12 月 31 日
报告期内履行持续督
导职责的保荐机构
名称
中信建投证券股份有限公司
办公地址
北京市朝阳区安立路 66 号 4 号楼
签字的保荐代表人姓名
王晨宁、董军峰
持续督导的期间
2021 年 8 月 20 日至 2023 年 12 月 31 日

七、 近三年主要会计数据和财务指标
(一) 主要会计数据
单位：元 币种：人民币
主要会计数
据
2021年
2020年
本期比上年
同期增减
(%)
2019年
营业收入
434,158,923,222.12
389,939,266,024.20
11.3
372,200,288,019.87
归 属 于 上 市
公 司 股 东 的
净利润
25,951,975,087.64
20,855,178,309.81
24.4
20,521,320,099.17
归 属 于 上 市
公 司 股 东 的
扣 除 非 经 常
性 损 益 的 净
利润
25,044,258,109.45
21,004,003,268.37
19.2
19,787,540,343.76
经 营 活 动 产
生 的 现 金 流
量净额

139,194,837,161.17

135,179,695,764.27

3.0
116,657,938,604.73

2021年末
2020年末
本期末比上
年同期末增
减（%）
2019年末
归 属 于 上 市
公 司 股 东 的
净资产
428,681,345,459.04
363,463,640,782.90
17.9
352,516,908,792.27
总资产
762,241,575,525.86
715,103,425,413.54
6.6
703,137,744,633.00

(二) 主要财务指标
主要财务指标
2021年
2020年
本期比上年同期增
减(%)
2019年
基本每股收益（元／股）
0.31
0.26
19.2
0.25
稀释每股收益（元／股）
0.31
0.26
19.2
0.25
扣除非经常性损益后的基本每股
收益（元／股）
0.30
0.26
15.4
0.24
加权平均净资产收益率（%）
6.7
5.8
增加0.9个百分点
5.9
扣除非经常性损益后的加权平均
6.5
5.9
增加0.6个百分点
5.7

净资产收益率（%）


报告期末公司前三年主要会计数据和财务指标的说明
□适用 √不适用

八、 境内外会计准则下会计数据差异
(一) 同时按照国际会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和归属于上市公司股东的净
资产差异情况
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币

归属于上市公司股东的净利润
归属于上市公司股东的净资产
本期数
上期数
期末数
期初数
按中国会计
准则
25,951,975,087.64
20,855,178,309.81
428,681,345,459.04
363,463,640,782.90
按国际会计准则调整的项目及金额：
职工奖励及
福利基金
(3,783,379.89)
(5,011,821.42)


其他资产项
目调整


(7,180,970.80)
(7,180,970.80)
按国际会计
准则
25,948,191,707.75
20,850,166,488.39
428,674,164,488.24
363,456,459,812.10

(二) 同时按照境外会计准则与按中国会计准则披露的财务报告中净利润和
归
属于上市公司股东的净
资产差异情况
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币

归属于上市公司股东的净利润
归属于上市公司股东的净资产
本期数
上期数
期末数
期初数
按 中 国 会
计准则
25,951,975,087.64
20,855,178,309.81
428,681,345,459.04
363,463,640,782.90
按境外会计准则调整的项目及金额：
职工奖励及
福利基金
(3,783,379.89)
(5,011,821.42)


其他资产项
目调整


(7,180,970.80)
(7,180,970.80)
按境外会计
准则
25,948,191,707.75
20,850,166,488.39
428,674,164,488.24
363,456,459,812.10

(三) 境内外会计准则差异的说明：
√适用 □不适用
本公司之子公司上海信天通信有限公司和上海凯讯通信工程有限公司 2021 年从税后利润中共提
取职工奖励及福利基金 6,337,328.18 元（2020 年 8,428,341.30 元）,根据中国会计准则，上述提取
的职工奖励及福利基金属于利润分配，应当计入所有者权益，而在国际会计准则下应当确认至当期损
益。



九、 2021
年分季度主要财务数据
单位：元 币种：人民币

***季度
（1-3 月份）
第二季度
（4-6 月份）
第三季度
（7-9 月份）
第四季度
（10-12 月份）
营业收入
106,316,871,603.65
111,229,825,081.52
108,989,633,440.13
107,622,593,096.82
归属于上市公司
股东的净利润
6,441,478,761.14
11,301,624,678.96
5,583,415,523.50
2,625,456,124.04
归属于上市公司
股东的扣除非经
常性损益后的净
利润
7,233,565,268.33
9,166,260,378.17
6,308,914,937.84
2,335,517,525.11
经营活动产生的
现金流量净额
27,696,297,747.16
40,685,477,924.69
52,432,791,155.00
18,380,270,334.32

季度数据与已披露定期报告数据差异说明
□适用 √不适用

十、 非经常性损益项目和金额
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
非经常性损益项目
2021
年金额
附注（如适用）
2020
年金额
2019
年金额
非流动资产处置损益
(4,144,107,472.75)

(3,825,550,313.64)
(2,709,878,092.77)
越权审批，或无正式
批准文件，或偶发性
的税收返还、减免
-



计入当期损益的政府
补助，但与公司正常
经营业务密切相关，
符合国家政策规定、
按照一定标准定额或
定量持续享受的政府
补助除外
1,004,441,036.19

854,566,736.17
1,050,863,048.58
计入当期损益的对非
金融企业收取的资金
占用费
-



企业取得子公司、联
营企业及合营企业的
投资成本小于取得投
资时应享有被投资单
位可辨认净资产公允
价值产生的收益
-



非货币性资产交换损
益
468,383,671.80



委托他人投资或管理
资产的损益
-



因不可抗力因素，如
遭受自然灾害而计提
的各项资产减值准备
-



债务重组损益
-




企业重组费用，如安
置职工的支出、整合
费用等
-



交易价格显失公允的
交易产生的超过公允
价值部分的损益
-



同一控制下企业合并
产生的子公司期初至
合并日的当期净损益
-



与公司正常经营业务
无关的或有事项产生
的损益
-



除同公司正常经营业
务相关的有效套期保
值业务外，持有交易
性金融资产、衍生金
融资产、交易性金融
负债、衍生金融负债
产生的公允价值变动
损益，以及处置交易
性金融资产、衍生金
融资产、交易性金融
负债、衍生金融负债
和其他债权投资取得
的投资收益
(67,142,978.80)

88,159,281.18
30,169,644.99
单独进行减值测试的
应收款项、合同资产
减值准备转回
29,761,875.00



对外委托贷款取得的
损益
-



采用公允价值模式进
行后续计量的投资性
房地产公允价值变动
产生的损益
-



根据税收、会计等法
律、法规的要求对当
期损益进行一次性调
整对当期损益的影响
-



受托经营取得的托管
费收入
-



除上述各项之外的其
他营业外收入和支出
1,667,941,089.18

1,280,419,667.78
2,122,272,380.49
其他符合非经常性损
益定义的损益项目
2,723,030,181.68
增值税加计抵减
1,406,664,170.48
484,077,438.15
减：
所得税影响额
768,253,616.36

(57,820,908.29)
224,485,022.02
少数股东权益影
响额
（税后）
6,336,807.75

10,905,408.82
19,239,642.01
合计
907,716,978.19

(148,824,958.56)
733,779,755.41


将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目
界定为经常性损益项目的情况说明
□适用 √不适用

十一、 采用公允价值计量的项目
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
项目名称
期初余额
期末余额
当期变动
对当期利润的影
响金额
其他非流动金
融资产
73,194,194.02
248,160,265.49
174,966,071.47
17,375,957.64
其他权益工具
投资
1,073,275,846.34
1,216,350,977.29
143,075,130.95
7,988,655.74
合计
1,146,470,040.36
1,464,511,242.78
318,041,202.42
25,364,613.38

十二、 其他
□适用 √不适用


第三节 管理层讨论与分析

一、经营情况
讨论与分析
2021 年，新一代信息通信技术加速创新，日益融入经济社会的各领域全过程，推动社会迈向智能
数字时代，数字经济加快发展，公司积极把握新一轮科技革命和产业变革带来的战略机遇，实施“云
改数转”战略，深入推进云网融合，推动体制机制改革，基础业务和产业数字化业务双轮驱动，经营
发展显著提速。年内，公司在上海证券交易所成功发行 A 股，实现沪港两地上市，进一步推动资本市
场与用户市场紧密结合，科技创新、生态合作等领域战略性布局初步完成。公司助力网络强国、数字
中国建设，积极承担网信安全、乡村振兴、绿色发展等社会责任，持续为股东、客户和社会创造价值，
以高质量发展实现“十四五”良好开局。

1. 总体业绩
2021 年，公司营业收入为人民币 4,342 亿元，同比增长 11.3%，其中服务收入为人民币 4,028 亿
元，同比增长 7.8%，剔除出售附属公司的收入影响 1后，同比增幅达到 8.1%，增幅连续 5 年高于行业
平均。归属于母公司股东的净利润为人民币 259.52 亿元，同比增长 24.4%。归属于上市公司股东的扣
除非经常性损益的净利润为 250.44 亿元，同比增长 19.2%，基本每股收益为人民币 0.31 元 2。资本开
支为人民币 867 亿元。

公司高度重视股东回报，努力增强盈利和现金流创造能力，有效管控资本开支。在充分考虑公司
盈利情况、现金流水平及未来发展资金需求后，董事会决定向股东大会建议公司 2021 年度以现金方
式分配的利润为本年度本公司股东应占利润 3 的 60%，即每股人民币 0.170 元。同时，公司将自 2022
年起宣派中期股息，并在 A 股发行上市后三年内，逐步将每年以现金方式分配的利润提升至当年本公
司股东应占利润的 70%以上，与广大股东共享发展成果，持续创造更多价值。

2. A 股成功发行上市，为公司发展注入新动能
2021 年 8 月 20 日，公司 A 股在上海证券交易所正式挂牌上市，阔步迈入新的发展阶段。公司将
以发行 A 股上市为契机，利用更宽的融资渠道，拓展更广的生态合作，实施更灵活的激励手段，***
实施“云改数转”战略，进一步加强科技创新，加快建设智能化综合性数字信息基础设施，持续深化

企业改革，增强员工的积极性、主动性和创造性，激发企业发展活力和内生动力，开展更大范围、更
深层次的生态合作，积极构建 5G、云计算、网信安全、人工智能、工业智能制造等领域的产业生态，
不断强化综合智能信息服务能力，打造服务型、科技型、安全型企业，全力推动企业高质量发展。

3. 实施“云改数转”战略，高质量发展取得新成效
2021 年，公司实施“云改数转”战略，以客户为中心拓展综合智能信息服务，打造科技创新核心
能力，构建新型信息基础设施，建立强强联合、开放合作的产业和资本生态，改革体制机制，高质量
发展取得新成效。

3.1 综合智能信息服务开拓升级
移动用户规模发展行业***，用户价值持续增长
公司持续提升 5G 覆盖和网络质量，创新天翼云手机终端生态，丰富 5G 应用和权益体系，推出 5G
云套餐，以***融合优化用户业务体验，促进个人新兴信息消费需求升级，持续释放新一轮流量红利，
驱动移动用户规模和价值持续提升。2021 年，移动通信服务收入为人民币 1,842 亿元，同比增长 4.9%，
移动用户达到 3.72 亿户，用户净增连续 4 年保持行业***，天翼云 VR、云游戏、超高清、天翼云盘
和 5G 视频彩铃等特色应用快速发展，价值贡献初步显现，移动用户 ARPU 为人民币 45.0 元，同比增
长 2.0%，5G 套餐用户渗透率达到 50.4%，保持行业***。

智慧家庭用户规模价值双提升，数字生活服务持续延伸拓展
公司依托云网融合能力优势，融合“千兆宽带+全屋 WiFi+天翼高清+智家应用”，以智家平台汇
聚内容应用和泛智能终端产业生态，推动智能家居产品互联互通，持续丰富数字生活服务内涵，提供
全屋智能定制服务方案，促进生活消费品质升级。公司加快从智家场景向智慧社区、数字乡村拓展，
借助物联网、大数据、人工智能等技术，推出社区安防、社区管理、居民服务等产品及应用，推进智
慧社区打造；推出乡村治理、农业生产、农村生活等产品及应用，推动数字乡村建设，实现融通互促、
联动发展。2021 年，公司固网及智慧家庭服务收入达到人民币 1,135 亿元，同比增长 4.1%，有线宽
带用户达到近 1.70 亿户，全屋 WiFi、天翼看家等智家业务用户渗透率快速提升，智慧家庭收入同比
增长 25.1%，宽带综合 ARPU 达到人民币 45.9 元，同比增长 3.4%。

产业数字化加速发展，收入规模接近千亿元
公司深度融合数字经济要素与实体经济，以“融云、融安全、融 5G、融数、融智”为抓手，打造
综合智能的场景化解决方案，积极赋能传统产业转型升级。公司 5G 定制网广泛服务于各垂直行业，
创新商业模式丰富落地；天翼云***升级为分布式云，数字化平台加快模块化演进，集成业务核心能
力显著增强，公司新增 IT 系统实现 100%云化，存量 IT 系统 99%完成云化改造，全部由天翼分布式云
承载，IT 云化提质降本增效成效显著，推动客户加快“上云用数赋智”。2021 年，公司产业数字化业
务收入达到人民币 989 亿元，可比口径 4同比增长 19.4%，增速较 2020 年显著提升。

公司 5G 定制网商用项目已覆盖 5G 应用“扬帆”行动计划的全部 15 个重点行业，全年落地项目
超过 1,200 个。“致远、比邻、如翼”三类定制网充分发挥 5G 广连接、高速率、低时延和数据安全等
特性，赋能工业互联网、融媒体、智慧城市、智能采矿、车联网、智慧医疗、智慧港口等行业。通过
各类虚拟定制网，满足社会各类企业的数字化转型升级需求，大幅提升了企业的产品质量和生产效率，
有效解决了特定行业网络建设复杂、作业环境艰苦、安全风险大等难题，助力垂直行业数字化和智能
化改造升级。同时，5G 网络的深度覆盖推动城市治理、医疗、教育、信息消费等领域的信息化革新，
助力数字中国的建设进程。

天翼云竞争力持续提升，收入实现翻番
随着数字经济繁荣发展，产业转型升级、个人和家庭数字生活激发出旺盛的上云需求，天翼云凭
借云网融合、自主可控、属地服务和安全可信的整体优势，市场拓展成效显著。2021 年，天翼云实现
核心技术突破，***升级为分布式云基础设施、操作系统和产品能力，丰富边缘云产品和解决方案，
将算力延伸至边缘节点，满足数据驻留和超低时延等新兴应用场景需求，市场竞争力得到进一步强化，

在政务、公共事业、互联网、工业制造等领域，赢得多个亿元以上云业务和 CDN 业务项目订单；天翼
云盘打造安全可靠的云存储服务，引入多家头部应用和内容服务伙伴，满足个人和家庭日益丰富的数
字生活需求。2021 年，天翼云收入实现翻番，达到人民币 279 亿元，稳居业界***阵营，保持政务公
有云市场的***地位。公司加强数据中心规模集约发展，IDC 收入达到人民币 316 亿元，市场份额继
续保持行业***。

网信安全能力不断强化，安全产品服务持续拓展
公司持续提升云网安全防护能力，多个省级公司入选工信部 5G 应用安全创新示范中心，规划构
建覆盖 31 省云网边端的安全能力池，逐步实现安全能力按需随选和弹性部署；规划构建架构统一、
逻辑一体的安全中台，逐步实现数据集约、能力集约、管理集约。安全产品和服务持续拓展，通过集
合云网、安全和数据资源优势，打造网络安全防护平台，提供业界***的定制化安全服务，“云堤”
系列网络安全防护平台及服务广泛应用于金融、教育、媒体、能源、互联网等十余个行业的近万家客
户。同时，公司积极拓展天翼安全大脑、等保助手、量子密话、网络反诈等系列产品与服务，打造端
到端复合安全投放能力，面向政企客户提供一体化、全场景的安全防护解决方案；充分发挥网络流量
调度优化能力，面向个人和家庭市场提供天翼防骚扰和安全管家等产品，营造绿色、安全的通信和上
网环境。

3.2 完成科技创新布局
公司以科技创新驱动发展，科技创新能力持续增强，向科技型企业迈出实质步伐。RDO 科技创新
研发体系布局***完成，并正在将网络、AI、安全、量子等关键核心技术贯通于应用基础研究、应用
技术研发和运营式开发。推进核心技术自主掌控，天翼云 4.0、5G 边缘网络、新一代云网运营系统、
VoLTE 量子密话、基站和机房 AI 节电等技术创新取得突破，自研 5G 视频彩铃平台***部署。加快科
技成果转化，33 项成果***转化落地；超 80 个小微创新成果通过共享平台模式实现共享和复制。全
年主导及联合主导完成 46 项国际标准，国内发明专利和 PCT 申请数量分别增长 2 倍和 8 倍，科技影
响力进一步提升。广泛开展产学研用合作创新，联合高校、科研院所等机构开展关键技术研究和创新
合作。强化科技队伍建设，全方位培养引进科技人才。

3.3 加快云网融合新型信息基础设施建设
公司紧抓数字经济发展机遇，以客户感知和业务场景驱动云网***建设，打造高速泛在、天地一
体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安全可控的新型信息基础设施。

把握云网融合发展趋势，网随云动、云网一体稳步推进
深入推进与中国联通的网络共建共享，在用 5G 基站数量超过 69 万站，5G 网络覆盖至全国所有市
县和部分发达乡镇，持续扩大 4G 网络整合与资源共享，网络质量和资源使用效率进一步提升，累计
节省网络投资超过 2,100 亿元，每年节约网络运营成本 200 亿元；加快光网建设，强化千兆***和
300M 普及，持续提升光网能力；协同推进高中低速物联网，推出天通物联网，为客户提供天地一体、
星网融合、万物互联的智能综合信息服务。融合云、网、AI 等能力，建设“1+31+X”架构的天翼视联
平台，打造覆盖 31 省的标准化视频能力，面向个人和家庭客户推出天翼看家等标准化产品服务；面
向政企客户推出标准化产品叠加行业信息化应用的定制解决方案，满足垂直行业的智能安防需求。

公司依照网络资源按云所需、网络调度随云而动、网络和云一体部署的原则，优化承载网络架构，
建成覆盖全国、全球容量***大的 ROADM 全光传送网，围绕业务发展扩大新型城域网部署规模，加快核
心节点向大型园区迁移，重点园区一跳直达骨干；随云建设云网 POP，实现云网能力标准化、模块化
同步上线、开通；加快推动传统网络转控分离和能力云化，推进 IT 上云，强化业务集中管理和效能提
升；建设新一代云网运营系统，提升网络智能化水平，实现“云在哪里，网络部署在哪里”，业务一
站受理、一点开通、灵活定制；构建覆盖云网边端的安全态势感知能力体系，筑牢数字信息基础设施
安全底座。



充分发挥云网融合优势，全力推进“东数西算”工程有效落地
公司围绕国家“东数西算”工程和一体化大数据中心布局，全方位部署数据中心、DCI 网络、算
力和天翼云，前瞻性布局算力网络。公司拥有超过 700 个数据中心，对外提供服务机架规模达到 47 万
架，其中近 80%部署在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝 4 个重点区域，形成 2+4+31+X+O 的资源
布局，与全国一体化大数据中心布局高度契合；公司打造出业界***的数据中心高速互联网网络，CN2-
DCI、政企 OTN 覆盖所有八大枢纽节点及全国主要城市数据中心，骨干网带宽超过 300T，建设总长达
32 万公里的四区六轴八枢纽多通道光缆网大动脉；公司把握算力需求爆发性增长趋势，在全国范围部
署层次化算力，持续提升“2+4 枢纽节点”和 31 省的规模算力，不断丰富边缘近场算力和客户现场算
力，算力总规模达到 2.1E FLOPS；天翼云升级为分布式云，突破关键核心技术，推出 ACS 、ECX、
iStack 等边缘云系列产品，加快全栈技术自研，推出自主可控的天翼云新一代云平台 CloudOS4.0 和
云服务器操作系统 CtyunOS、分布式数据库 TeleDB，联合技术、应用、服务和渠道生态合作伙伴，打
造全栈产品和服务。

3.4 生态合作***拓展
公司积极构建互利共赢的生态圈，转变发展模式和增长方式。公司强化战略协同，以 A 股发行为
契机，引入 20 家战略投资者，聚集了产业链上游核心能力企业和下游行业应用企业，覆盖了全国经
济***发达的城市区域，在 5G 行业应用、数字生活、区域协同、云网融合和网信安全等领域，深入开展
研发、解决方案、服务和资本等方面的合作。深化网络共建共享，推进行业联合集采，积极维护行业
价值，营造良好的发展环境。加强重点业务板块的生态合作，以 5G 创新联盟、联合创新中心和开放实
验室推动 5G 技术、产业、终端的创新研发。天翼云科技有限公司开展股权多元化改革，公司与四家大
型国有企业签订增资扩股框架协议，整合云计算生态资源，进一步增强在数字社会、数字政府、垂直
行业等产业数字化领域的市场拓展能力。

3.5 深化改革创新体制机制
公司***落实国有企业改革三年行动，持续提升下属子公司治理体系和能力的现代化水平，完善
现代企业制度。深入推进三项制度改革，实现干部能上能下、收入能增能减、员工能进能出，激发广
大员工创新发展活力，建立市场化激励机制，薪酬向科技和产业数字化领域倾斜，加大人才引进力度，
向近 8,000 名核心骨干员工授予股票增值权。持续深化专业公司改革，成立天翼云科技有限公司、重
组数字生活公司、组建安全公司、***推进系统集成公司“科改”进展，在深圳公司开展授放权改革
试点，在成都推进区域性专业公司建设。政企改革推向纵深，优化行业 BG 运作模式，推行“揭榜挂
帅”用人机制，创新体制机制，充分调动政企团队活力；打造产业研究院，自主研发数字化平台，汇
聚、输出原子能力，提升解决方案和属地化的集成交付能力，公司在政企市场的运营活力和信息化拓
展能力显著增强。

3.6 践行社会责任，完善公司治理
公司坚守初心使命，在推进企业高质量发展的基础上，积极践行社会责任，为经济社会的可持续
发展注智赋能。坚持科技创新驱动发展，加快智能化综合性数字信息基础设施建设，建成全球***大的
5G SA 共建共享网络和全球运营商***大规模云；圆满完成重要活动保障，完成重大突发事件和自然灾
害通信保障任务；积极做好网络安全治理，持续提升企业网络安全能力水平，保障客户服务安全。坚
持以客户为中心，拓展场景化的综合智能信息服务，着力打造数字娱乐、数字家庭，大力推进智慧社
区和数字乡村建设，持续丰富数字生活服务内涵；加强数字信息技术的创新应用，赋能千行百业；全
力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续推进普遍服务，荣获全国脱贫攻坚总结表彰
***集体等***荣誉；***打造“中国电信值得信赖”的口碑形象，综合满意度保持行业***，有
效申诉率行业***低。坚持以人为本，深入关心关爱员工，努力实现员工与企业共同成长；热心参与社
会公益，建成“爱心翼站”6,000 余家，提供有温度的公益服务；借助新兴信息通信技术，助力科技

抗疫和疫情常态化防控。坚持绿色发展理念，实施碳达峰、碳中和“1236”行动计划，通过网络共建
共享，年度减少二氧化碳排放超过 600 万吨；积极打造绿色供应链，助力低碳生产、绿色生活。

公司秉承优良、稳健、有效的企业治理理念，持续健全内控制度，提升治理水平，规范公司运作，
确保企业运营符合全体股东的长期利益。同时，公司统筹推进下属公司的治理制度建设，构建有效制
衡的公司治理机制。2021 年公司在公司治理方面的持续努力得到资本市场的广泛认可，并获得多项嘉
许，在《机构投资者》（《Institutional Investor》）“亚洲***佳企业管理团队”评选中，连续十
一年获投资者评选为“亚洲***受尊崇企业”，并荣获“***佳整体 ESG”、“***佳投资者关系计划”等
多项殊荣；在《财资》（《The Asset》）“2021 年 ESG 企业大奖”评选中获颁发“杰出环境、社会
及管治企业金奖”；在《亚洲企业管治》（《Corporate Governance Asia》）第十四次评选为“亚洲
***佳公司-企业管治典范”殊荣；在《Asiamoney》“2021 年亚洲杰出企业评选”中获选为“香港***杰
出企业-电信服务”；在《彭博商业周刊/中文版》“ESG ***企业大奖 2021”评选中荣获“ESG ***
企业大奖”。

4、未来展望
当前，新一代信息通信技术正在推动社会加速迈向智能数字时代，数字经济蕴含广阔空间，人工
智能进入发展加速期，通信行业发展迎来了历史新机遇。在新一轮科技革命和产业变革的进程中，行
业增长驱动力将从基础连接转向数字化服务创新，科技创新将成为企业高质量发展的核心引擎，绿色
低碳发展是企业高质量发展必由之路。2021 年我们取得了“十四五”良好开局，2022 年我们将紧抓数
字经济发展的宝贵机遇，全力以赴推动高质量发展，共同开创信息通信行业新局面。

展望未来，公司将立足新发展阶段，完整、准确、***贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展
格局，紧抓当前重要战略机遇期，***实施“云改数转”战略，强化关键核心领域的研发攻关，优化
科研机制，强化科研人才队伍，加大科研资源投入；构建以客户为中心的运营体系，着力打造智慧共
享的新型数字生活；***深化网络共建共享，筑牢“陆海空天”全域网络连接优势，发挥前瞻性资源
布局的***优势，全力推进国家“东数西算”工程，加快构建算力网络，建设智能化综合性数字信息
基础设施，赋能传统产业转型升级；将绿色低碳理念贯穿到生产全流程、各环节，提升绿色运营水平，
赋能经济社会绿色发展；构建高效安全的运营体系，筑牢数字安全屏障；深入推进体制机制改革，激
发员工创新活力，推动企业提质增效和创新发展；深化资本生态布局，加快转变发展和增长方式，与
股东共享企业高质量发展成果！
注：
1、公司于 2021 年 4 月完成天翼电子商务有限公司和天翼融资租赁有限公司的出售；
2、2021 年基本每股收益以公司已发行股份数目的加权平均值 844 亿股计算；
3、根据《国际财务报告准则》，2021 年本公司股东应占利润为人民币 259 亿元；
4、2021 年产业数字化增长率以 2020 年和 2021 年产业数字化收入均按照剔除出售附属公司的收
入影响后计算。


二、报告期内公司所处行业情况
（一）行业情况
当前，全球科技创新进入空前密集活跃期，世界正加速进入数字化全连接的智能时代。信息通信
业作为国民经济的基础性、战略性、先导性行业，在推动经济结构调整、促进经济社会发展中发挥了
重要的支撑作用。

新型基础设施建设加快推进。进入数字经济时代，电信运营商积极把握全球信息通信业发展趋势，
坚决贯彻落实党中央决策部署，把“建设高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低碳、安
全可控的智能化综合性数字信息基础设施”作为职责使命，打通经济社会发展的信息“大动脉”。


赋能转型能力持续增强。习近平总书记强调，“促进数字技术和实体经济深度融合，赋能传统产
业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。”电信运营商充分把握 5G、
AI、云等数字技术能力，推动行业应用规模化发展，为经济社会各领域的数字转型、智能升级、融合
创新提供坚实支撑。

科技创新能力不断突破。以 5G 为代表的新一代网络信息技术是全球研发投入***集中、创新***活
跃、应用***广泛、辐射带动作用***大的技术创新领域，是全球技术创新的竞争高地。电信运营商将不
断推进科技创新，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，自
觉肩负起光荣历史使命，加快实现高水平科技自立自强。

网络安全愈发重要。随着新技术新应用的大规模发展，数据泄露、网络诈骗、勒索病毒、安全漏
洞等网络安全威胁日益凸显，网络安全工作面临新的风险挑战。电信运营商将***加强网络安全保障
体系和能力建设，维护经济社会稳定运行，保障广大人民群众利益。

绿色低碳发展持续深化。习近平总书记指出，“建立绿色低碳发展的经济体系，促进经济社会发
展***绿色转型，才是实现可持续发展的长久之策。”电信运营商加快推进 5G 基站和数据中心的节
能、绿色改造，积极推动网络共建共享，深挖绿色发展潜力，强化绿色赋能，助力社会节能降碳。

（二）新公布的法律、行政法规、部门规章、行业政策对行业的重大影响
报告期内，多项法律、行政法规、部门规章、行业政策的颁布实施，对行业的发展和合规运营提
出了新的要求。

2021 年 3 月 11 日，十三届全国人大四次会议表决通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第
十四个五年规划和 2035 年远景目标纲要》，提出要加快数字化发展建设数字中国，迎接数字时代，激
活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体
驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。

2021 年 6 月 10 日，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国数据安全法》（以下简称“《数
据安全法》”），自 2021 年 9 月 1 日起施行。《数据安全法》要求开展数据处理活动应当加强风险监
测，发现数据安全缺陷、漏洞等风险时，应当立即采取补救措施；发生数据安全事件时，应当立即采
取处置措施，按照规定及时告知用户并向有关主管部门报告。

2021 年 7 月 30 日，国务院颁布《关键信息基础设施安全保护条例》，自 2021 年 9 月 1 日起施
行。《关键信息基础设施安全保护条例》要求运营者要依照该条例和有关法律、行政法规的规定以及
国家标准的强制性要求，在网络安全等级保护的基础上，采取技术保护措施和其他必要措施，应对网
络安全事件，防范网络攻击和违法犯罪活动，保障关键信息基础设施安全稳定运行，维护数据的完整
性、保密性和可用性。

2021 年 8 月 20 日，全国人大常委会审议通过了《中华人民共和国个人信息保护法》（以下简称
“《个人信息保护法》”），自 2021 年 11 月 1 日起施行。《个人信息保护法》规定处理个人信息应
当具有明确、合理的目的，并应当与处理目的直接相关，采取对个人权益影响***小的方式。收集个人
信息，应当限于实现处理目的的***小范围，不得过度收集个人信息。处理个人信息应当遵循公开、透
明原则，公开个人信息处理规则，明示处理的目的、方式和范围。要求个人信息处理者在处理敏感个
人信息、向他人提供或公开个人信息、跨境转移个人信息等环节取得个人的单独同意。

2021 年 11 月 1 日，工业和信息化部印发了《“十四五”信息通信行业发展规划》，要求坚定不
移推动制造强国、网络强国、数字中国建设，加快推进经济社会数字化发展，系统部署新型数字基础
设施，有效推进网络提速提质，着力强化新技术研发和应用推广，建立完善新型行业管理体系，持续
提升行业服务质量和安全保障能力，切实增强行业抗击风险的能力水平，实现行业高质量发展，服务
人民高品质生活，***赋能经济社会转型升级，推动新发展格局尽快形成、国家治理体系和治理能力
现代化早日实现，为***建设社会主义现代化国家开好局、起好步。


2021 年 12 月 28 日，国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、工业和信息化部等部门联
合颁布了修订后的《网络安全审查办法》，自 2022 年 2 月 15 日起施行。《网络安全审查办法》明确
关键信息基础设施运营者采购网络产品和服务，网络平台运营者开展数据处理活动，影响或者可能影
响国家安全的，应当进行网络安全审查。

公司将认真落实新出台、新修订的有关法律、行政法规、部门规章、行业政策，同时也积极跟踪
研究即将出台的有关法律、行政法规、部门规章、行业政策，保证相关业务运营行为合法合规，确保
公司依法合规经营。


三、报告期内公司从事的业务情况
2021 年，公司紧抓数字经济发展机遇，实施“云改数转”战略，坚持积极进取的市场发展策略，
以 5G ***个人信息化升级，持续提升 5G 运营能力；融合“千兆宽带+全屋 WiFi+天翼高清+智家应
用”，加快家庭业务向数字生活服务升级；以“融云、融安全、融 5G、融数、融智”为抓手，打造综
合智能的场景化解决方案，推动产业数字化加速发展。2021 年，公司移动用户达到 3.72 亿户，用户
净增连续 4 年保持行业***，5G 套餐用户渗透率到达 50.4%，有线宽带用户达到近 1.70 亿户，全屋
WiFi、天翼看家等智家业务用户渗透率快速提升，产业数字化业务收入达到人民币 989 亿元，可比口
径同比增长 19.4%，增速较 2020 年显著提升。

有关公司详细业务情况分析请见本报告“第三节管理层讨论与分析”之“五、报告期内主要经营
情况”。


四、报告期内核心竞争力分析
√适用 □不适用
2021 年，面对新的机遇和挑战，中国电信实施“云改数转”战略，统筹推进疫情防控和生产经营，
企业改革发展取得了重要进展和显著成效。

云网服务能力行业***
公司在业内率先提出云网融合思路，打造***的云网融合新型信息基础设施，持续筑牢“陆海空
天”全域网络连接优势。深化共建共享， 5G 网络覆盖至全国所有市县和部分发达乡镇，现已建成全
球***大的 5G SA 共建共享网络；加快光网建设，强化千兆***和 300M 普及，持续提升光网能力；推
出天通物联网，为客户提供天地一体、星网融合、万物互联的智能综合信息服务；建成覆盖全国、全
球容量***大的 ROADM 全光传送网，围绕业务发展扩大新型城域网部署规模；持续发力云计算领域，天
翼云科技有限公司正式揭牌，引入四大央企签署股权多元化框架协议，着力打造云计算国家队和天翼
云品牌，不断增强市场影响力。坚持“以客户为中心”，持续塑造“值得信赖”的企业形象， 提供高
品质的信息化产品和服务，提升客户体验。开展满意服务专项提升行动，用户综合满意度保持行业领
先，有效申诉率行业***低。

科技创新能力显著增强
公司***完成应用基础研究、应用技术研发和运营式开发三个版块相互协同的研发体系；核心能
力持续突破，天翼云 4.0、5G 边缘网络等自研关键技术取得重大突破；广泛开展对外合作，与四大国
家实验室开展***合作，勇于担当云计算原创技术策源地和国家重大攻关任务；成立中国电信科学技
术协会，搭建技术交流分享桥梁，打造科技工作者之家；聚集业界***专家，组建科技创新咨询专家
委员会，形成高端“外脑”。

网信安全能力持续筑牢
对内持续完善网信安全体系，构建安全与网络集约调度能力，加大国产自主产品采购规模，全力
保障供应链安全，国产化系统软件、网络设备采购比例持续提升；强化个人信息保护，充分利用信息
化手段，保障用户数据和应用安全；持续开展防诈反诈和骚扰电话治理等工作，防诈治理工作行业全

面***。对外持续发展安全产品服务，赋能社会经济安全，做强核心安全产品，积极拓展天翼安全大
脑、等保助手、量子密话、网络反诈等系列产品与服务，面向个人和家庭市场提供天翼防骚扰和安全
管家等产品；打造大安全服务体系，强化安全公司、辰安科技、国盾量子等力量的协同，形成发展合
力，共同做大做强安全业务。


五、报告期内主要经营情况
2021 年，公司积极拓展市场、升级产品、提升服务，不断满足个人、家庭客户的数字生活消费升
级需求和企业客户的产业数字化转型需求，全力以赴推动高质量发展。公司实现营业收入人民币 4,342
亿元，同比增长 11.3%；其中服务收入为人民币 4,028 亿元，同比增长 7.8%，剔除出售附属公司的收
入影响后，同比增幅达到 8.1%，增幅连续 5 年高于行业平均。

持续强化 5G 业务***，移动用户规模和价值保持良好增长
公司积极抢抓 5G 业务发展窗口期，坚持 5G ***个人市场发展。持续丰富 5G 套餐内涵，发挥“云
网融合”优势，在业内率先推出 5G 云套餐，通过“连接+云盘”为 5G 客户提供安全、可信的云服务。

持续优化应用内容及体验,加大 5G 应用规模拓展，视频彩铃、超高清、云 VR/AR、云游戏、云手机等
应用快速发展、初具规模，户均流量不断提升；不断优化权益运营体系，向客户提供“更便利、更优
惠、更智能、更安全”的数字化权益产品和服务。通过数字化手段优化网络配置,提升网络覆盖，为客
户提供更优质的 5G 网络体验及服务。2021 年，公司移动用户达到 3.72 亿户，净增 2,141 万户，用户
市场份额持续提升；移动用户 ARPU 为 45.0 元，同比增长 2.0%；5G 套餐用户达到 1.88 亿户，渗透率
达到 50.4%，保持行业***；5G 网络客户 2021 年 12 月 DOU 达到 24.1GB。

持续加快家庭业务升级，宽带服务能力和综合 ARPU 稳步提升
公司积极把握数字经济的发展趋势，充分发挥自身资源禀赋，持续升级家庭业务服务，不断满足
家庭客户综合信息化需求。加快推动家庭客户宽带速率的***升级，千兆用户渗透率不断提升。继续
发挥智家业务先发优势，持续优化服务，提升产品能力，加快推动智家产品规模发展，天翼看家、全
屋 WiFi 用户规模保持行业***。积极抢占数字生活制高点，加快推动智慧家庭向全屋智能升级，为
家庭客户提供全屋智能网络、智能家居等定制化服务。加快推动家庭业务与公共服务联动的数字化升
级，在业内率先发布数字乡村白皮书，持续升级智慧社区、数字乡村平台功能,为社区和农村客户提供
智能管理、智能监控、智能安防等丰富的数字化服务。2021 年，公司宽带用户达到 1.70 亿户，净增
1,118 万户；宽带接入 ARPU 同比实现正增长；智慧家庭收入同比增长 25.1%，智慧家庭业务拉动宽带
综合 ARPU 提升至人民币 45.9 元，同比增长 3.4%。

加快推进云网融合赋能千行百业，实现产业数字化收入快速增长
公司充分发挥云网融合优势，以“融云、融安全、融 5G、融数、融智”为抓手，积极赋能传统产
业转型升级。加速提升云产品能力，天翼云升级为分布式云，打造云网融合、自主可控、属地服务和
安全可信等差异化优势，保持良好的市场品牌认知度和政务公有云市场的***地位。加快云网融合产
品发展，发布 OTN 精品专线、FIRST 专线等一系列具有***开拓性的产品，推动多云接入、多云互联、
DCI 的快速增长。加快提升行业解决方案能力和交付能力，持续深入推进政企体系改革落地，进一步
细分行业 BG，深入研究行业客户需求，打造近 30 个集团重点行业数字平台，提供综合智能的场景化
解决方案，做强属地集成交付队伍及能力，以行业平台、5G 定制网和物联网为抓手，广泛服务于智慧
城市、数字政府、工业互联网等重点领域和垂直行业。2021 年，公司产业数字化业务收入达到人民币
989 亿元，可比口径同比增长 19.4%，增速较 2020 年显著提升。天翼云收入保持快速增长，达到人民
币 279 亿元，实现收入翻番。

加快推进数字化转型升级，数字化销售及服务能力显著提升
公司积极推进数字化转型升级，不断提升研发设计数字化、生产运营智能化、经营管理一体化、
客户服务敏捷化、产品协同生态化等数字化管理水平。持续加快数字化销售中台建设，实现产品快速

加载、用户自主消费和业务跨域受理，为线上线下各类触点赋能。持续推进数智化营销服务能力提升，
加强数据标签应用，提升 AI 驱动数智营销服务能力，构建用户***画像，营销成功率、营销资源使用
效益和客户感知显著提升。加快数智化服务能力升级，构建智能化、在线化客户服务能力，实现服务
效率和客户感知双提升。2021 年，公司综合满意度保持行业***。

持续加快新型信息基础设施建设，云网融合能力进一步增强
公司坚持“网是基础、云为核心、网随云动、云网一体”，加快推进云网融合、绿色低碳的数字
信息基础设施建设。持续加强 5G 建设，深入开展共建共享，在用 5G 基站数量超过 69 万站，5G 网络
覆盖至全国所有市县和部分发达乡镇，前后端联动建设 5G 定制网，打造行业应用***佳实践。深入推
进光网建设，持续提升光网能力，建成覆盖全国、全球容量***大的 ROADM 全光传送网，围绕业务发展
扩大新型城域网部署规模。强化云网基础能力建设，围绕国家“东数西算”工程和一体化数据中心布
局，全方位部署数据中心、DCI 网络、算力和天翼云。云资源实现“2+4+31+X+O”布局，是国内***
家实现“一省一池”的云服务商，统筹部署业界***大的云化安全能力池，构建覆盖云网边端的安全态
势感知能力体系，筑牢数字信息基础设施安全底座。


(一) 主营业务分析
1. 利润表及现金流量表相关科目变动分析表
单位
：
元
币种
：
人民币
科目
本期数
上年同期数
变动比例（
%
）
营业收入
434,158,923,2.12
389,939,26,024.20
11.3
营业成本
307,36,747,520.82
272,195,547,456.69
12.
9
销售费用
52,171,857,67.6
48,81,61,904.1
6.
7
管理费用
32,361,520,587.20
27,15,279,201.97
19.2
财务费用
1,293,513,82.71
3,013,751,714.45
(57.1)
研发费用
6,93,360,245.50
4,736,104,349.98
46.4
经营活动产生的现金流量净额
139,194,837,161.17
135,179,695,764.27
3.0
投资活动产生的现金流量净额
(79,427,08,57.02)
(
86,473,149,015.09
)
(8.1)
筹资活动产生的现金流量净额
(10,043,415,674.7)
(
45,630,503,454.27
)
(78.0)

营业收入变动原因说明
：
2021
年，公司营业收入
为
人民币
4
,
341.6
亿元，
较去年同期
增长
11.3
%
，主
要原因是公司把握经济社会数字化转型契机，
发挥云网服务能力优势，加快产业数字化业务发展，努
力推动规模效益发展，收入继续保持良好增长，收入结构持续优化。

营业成本变动原因说明
：
2021
年，公司营业成本为人民币
3
,
073.4
亿元，
较去年同期
增长
12.9
%
，主
要原因是
公司
持续提升网络质量和能力，支撑
5G
、政企和新兴业务快速发展，同时，
5G
手机等移动终
端商品销量大幅增长。

销售费用变动原因说明
：
2021
年，公司销售费用为
521.7
亿元，较去年同期增长
6.7
%
，主要原因是
公司在
5G
发展机遇期投入必要的营销资源。

管理费用变动原因说明
：
2021
年，公司管理费用为
323.6
亿元，较去年同期增长
19.2
%
，主要原因是
公司股票增值权
等
费用增加所致
。

财务费用变动原因说明
：
2021
年，公司财务费用为
12.9
亿元，较去年同期下降
57.1
%
，主要
原因
是
公司经营业绩及现金流状况良好，
A
股发行有效保障重点投资项目资金需求，
同时进一步
加强资金集
约管理，
付息债规模有效压降。

研发费用变动原因说明
：
2021
年，公司研发费用为
69.3
亿元，较去年同期增长
46.4
%
，主要原因是

公司强化科技创新，加大高科技人才引进，加强云网融合、
5G
等核心技术研发。

经营活动产生的现金流量净额
变动原因说明
：
2021
年，
经营活动产生的现金
净流入
为人民币
1
,
391.9
亿元，净流入较上年
增加
3.0
%
，主要原因是
经营收入增长带来的现金流入增加所致。

投资活动产生的现金流量净额
变动原因说明
：
2021
年
，投资活动产生的现金
净流出
为人民币
7
94.3
亿
元，净流出较上年
下降
8
.1%
，主要原因是
出售翼支付的现金净流入增加所致。

筹资活动产生的现金流量净额
变动原因说明
：
2021
年，筹资活动产生的现金净流
出
为人民币
10.4
亿
元，
净流出
较上年
下降
78.0
%
，主要原因是
公司发行
A
股募集资金的影响。

本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明
□适用 √不适用

2. 收入和成本分析
√适用 □不适用
如下：
(1). 主营业务
分
行业
、分
产品
、分地区、分销售模式情况
单位:元 币种:人民币
主营业务分行业情况
分行业
营业收入
营业成本
毛利率
（%）
营业收
入比上
年增减
（%）
营业成
本比上
年增减
（%）
毛利率
比上年
增减
（%）
电信业
434,158,923,222.12
307,336,747,520.82
29.2
11.3
12.9
减少
0.98 个
百分点
主营业务分产品情况
分产品
营业收入
营业成本
毛利率
（%）
营业收
入比上
年增减
（%）
营业成
本比上
年增减
（%）
毛利率
比上年
增减
（%）
电信服务
434,158,923,222.12
307,336,747,520.82
29.2
11.3
12.9
减少
0.98 个
百分点
主营业务分地区情况
分地区
营业收入
营业成本
毛利率
（%）
营业收
入比上
年增减
（%）
营业成
本比上
年增减
（%）
毛利率
比上年
增减
（%）
全国范围
434,158,923,222.12
307,336,747,520.82
29.2
11.3
12.9
减少
0.98 个
百分点
主营业务分销售模式情况
销售模式
营业收入
营业成本
毛利率
（%）
营业收
入比上
年增减
（%）
营业成
本比上
年增减
（%）
毛利率
比上年
增减
（%）
全业务运营
434,158,923,222.12
307,336,747,520.82
29.2
11.3
12.9
减少

销售模式
0.98 个
百分点
主营业务分行业、分产品、分地区、分销售模式情况的说明
1.本公司以融合方式经营通信业务，管理层将本公司视为一个整体而非以业务之种类或地区角度进
行业绩评估，因此，本公司只有一个经营分部。本公司业务大部分于中国境内开展。

2.毛利率=(营业收入-营业成本)/营业收入*100。


(2). 产销量情况
分析表
□适用 √不适用

(3). 重大采购合同、重大销售合同的履行情况
□适用 √不适用

(4). 成本分析表
单位：
元
分行业情况
分行业
成本构成项
目
本期金额
本期
占总
成本
比例
(%)
上年同期金额
上年
同期
占总
成本
比例
(%)
本期金
额较上
年同期
变动比
例(%)
情
况
说
明
电信业




折旧及摊销
88,151,248,511.99
28.7
85,759,708,435.16
31.5
2.8
说
明
见
下
运行维护及
技术支撑费
79,379,542,626.53
25.8
70,942,719,488.77
26.1
11.9
人工成本
48,568,560,965.19
15.8
43,250,954,782.00
15.9
12.3
出售商品支
出
30,415,261,517.23
9.9
15,439,432,921.21
5.7
97.0
网络资源使
用及相关费
用
25,318,052,059.15

8.2
22,765,835,721.41
8.4
11.2
分产品情况
分产品
成本构成项
目
本期金额
本期
占总
成本
比例
(%)
上年同期金额
上年
同期
占总
成本
比例
(%)
本期金
额较上
年同期
变动比
例(%)
情
况
说
明
电信服务
折旧及摊销
88,151,248,511.99
28.7
85,759,708,435.16
31.5
2.8
说
明
见
下
运行维护及
技术支撑费
79,379,542,626.53
25.8
70,942,719,488.77
26.1
11.9
人工成本
48,568,560,965.19
15.8
43,250,954,782.00
15.9
12.3
出售商品支
出
30,415,261,517.23
9.9
15,439,432,921.21
5.7
97.0
网络资源使
用及相关费
用
25,318,052,059.15
8.2
22,765,835,721.41
8.4
11.2


成本分析其他情况说明
折旧及摊销：同比增长 2.8%，主要原因是公司支撑 5G 网络规模建设，增强网络竞争优势，同时加大
5G 网络共建共享、4G 网络共享，保持折旧及摊销低个位数增长。

运行维护及技术支撑费：同比增长 11.9%，主要原因是公司持续优化提升网络能力和质量，同时***
推进数字化转型，适当增加对产业数字化业务的投入。

人工成本：同比增长 12.3%，主要原因是公司加大对一线员工和高绩效团队的激励，激发员工活力。

出售商品支出：同比增长 97.0%，主要原因是公司加大 5G 移动终端销售力度，终端商品销量增加。

网络资源使用及相关费用：同比增长 11.2%，主要原因是随着公司网络规模的持续扩大，通信铁塔及
其他网络设施支出增加。

(5). 报告期
主要子公司股权变动导致合并范围变化
□适用 √不适用

(6). 公司报告期内业务、产品或服务发生重大变化或调整有关情况
□适用 √不适用

(7). 主要销售客户及主要供应商情况
A.公司主要销售客户情况
前五名客户销售额 1,712,955.94 万元，占年度销售总额 3.95%；其中前五名客户销售额中关联方销
售额 615,838.35 万元，占年度销售总额 1.42 %。


报告期内向单个客户的销售比例超过总额的 50%、前 5 名客户中存在新增客户的或严重依赖于少数客
户的情形
√适用 □不适用
单位:万元 币种:人民币
序号
客户名称
销售额
占年度销售总额比例（%）
1
客户
A
180,167.7
0.41

B.公司主要供应商情况
前五名供应商采购额 11,468,955.90 万元，占年度采购总额 39.86%；其中前五名供应商采购额中关
联方采购额 6,692,450.10 万元，占年度采购总额 23.26%。


报告期内向单个供应商的采购比例超过总额的 50%、前 5 名供应商中存在新增供应商的或严重依赖于
少数供应商的情形
√适用 □不适用
单位:万元 币种:人民币
序号
供应商名称
采购额
占年度采购总额比例（%）
1
供应商
A
259,898.80
0.90

其他说明
公司前五名客户及供应商较为稳定，不存在依赖单一客户或少数客户的情况，客户 A 及供应商 A 均
为原有客户及供应商，本期进入前五名。


3. 费用
√适用 □不适用

单位：元
科目
本期数
上年同期数
变动比例（%）
销售费用
52,171,857,677.66
48,881,611,904.11
6.7
管理费用
32,361,520,587.20
27,155,279,201.97
19.2
研发费用
6,933,360,245.50
4,736,104,349.98
46.4
财务费用
1,293,513,882.71
3,013,751,714.45
(57.1)
注：费用变动分析详见“第三节 管理层讨论与分析”之“五、报告期内主要经营情况”之“（一）
主营业务分析”之“1.利润表及现金流量表相关科目变动分析表”中的变动原因说明。


4. 研发投入
(1).研发
投入
情况表
√
适用
□
不适用
单位：元
本期费用化研发投入
6,93,360,245.50
本期资本化研发投入
2,629,061,298.31
研发投入合计
9,562,421,543.81
研发投入总额占营业收入比例（%）
2.2
研发投入资本化的比重（%）
27.5

(2).研发人员情况表
√适用 □不适用

公司研发人员的数量
15,376
研发人员数量占公司总人数的比例（%）
5.5
研发人员学历结构
学历结构类别
学历结构人数
博士研究生
167
硕士研究生
5,455
本科
8,842
专科
789
高中及以下
123
研发人员年龄结构
年龄结构类别
年龄结构人数
30 岁以下（不含 30 岁）
3,974
30-40 岁（含 30 岁，不含 40 岁）
6,455
40-50 岁（含 40 岁，不含 50 岁）
4,061
50-60 岁（含 50 岁，不含 60 岁）
880
60 岁及以上
6

(3).情况说明
√
适用
□
不适用
2021
年，公司强化科技创新，加大高科技人才引进，加强云网融合、
5G
等核心技术研发
，全年研
发
费用为
69.3
亿元，较去年同期增长
46.4%
，本年研发投入资本化比重较上年增加
2.5
个百分点
。

未来，
公司坚持创新驱动发展，把科技自立自强作为企业发展的战略支撑，加大关键核心技术攻
关力度，推进科技布局与技术体系顶层设计，明确公司未来技术攻关方向。公司拟快速突破云计算、
云网运营及云网安全、
5G MEC
及云边协同等关键技术，巩固网络基础优势，牢掌握云网核心技术；

同时扎实推进产业数字化平台能力，包括面向自动驾驶的车路协同技术、物联网和工业互联网技术研
究和平台研发、
AI
大数据产业化攻关，实现产业数字化平台自主掌
控，提升行业应用创新能力。此
外，公司将提前部署
6G
、区块链、量子信息等下一代技术，丰富前沿数字技术探索储备。通过科技创
新，公司将加快构建企业核心竞争力，将中国电信打造成为关键核心技术自主可控的科技型企业，进
入国家科技创新企业***阵营。


(4).研发人员构成发生重大变化的原因及对公司未来发展的影响
□
适用
√
不适用

5. 现金流
√适用 □不适用
单位：元
科目
本期数
上年同期数
变动比例（%）
经营活动产生的现金
流量净额
139,194,837,161.17
135,179,695,764.27
3.0
投资活动产生的现金
流量净额
(79,427,008,557.02)
(86,473,149,015.09)
(8.1)
筹资活动产生的现金
流量净额
(10,043,415,674.77)
(45,630,503,454.27)
(78.0)
注：现金流变动分析详见“第三节 管理层讨论与分析”利润表及现金流量表相关科目变动分析表中
的变动原因说明。


(二) 非主营业务导致利润重大变化的说明
□适用 √不适用

(三) 资产、负债情况分析
√适用 □不适用
1. 资产
及
负债
状
况
单位：元
项目名称
本期期末数
本期
期末
数占
总资
产的
比例
（%）
上期期末数
上期期
末数占
总资产
的比例
（%）
本期期
末金额
较上期
期末变
动比例
（%）
情况说明
货币资金
75,210,199,225.38
9.87
33,091,499,997.31
4.63
127.28
主要由于
公司发
行
A
股募集资金
的影响。

合同资产
911,802,147.97
0.12
604,012,292.12
0.08
50.96
主要由于尚未达
到合同约定收款
条件的应收项目
款增加。

一年内到
期的非流
动资产
1,182,077,150.08
0.16
2,279,507,773.83
0.32
(48.14)
主要由于本期出
售翼支付公司，
一年内到期的长

期应收融资租赁
款
减少。

其他流动
资产
12,053,802,884.63
1.58
9,214,785,354.75
1.29
30.81
主要由于
财务公
司对外贷款及
待
抵扣增值税增
加。

长期应收
款
1,210,484,907.00
0.16
2,321,603,436.10
0.32
(47.86)
主要由于本期
出
售
翼支付
公司
，
长期应收融资租
赁款减少。

其他非流
动金融资
产
248,160,265.49
0.03
73,194,194.02
0.01
239.04
主要由于本期新
增对外投资。

开发支出
1,996,196,914.59
0.26
1,219,316,771.31
0.17
63.71
主要由于加大研
发力度，资本化
金额增加。

其他非流
动资产
2,499,174,878.33
0.33
1,152,436,471.97
0.16
116.86
主要由于合同履
约成本增加。

短期借款
2,820,500,000.00
0.37
15,994,802,936.50
2.24
(82.37)
主要由于
A
股募
集资金满足重点
项目资金需求，
外部融资需求下
降。

应付职工
薪酬
8,050,665,952.38
1.06
5,807,397,579.47
0.81
38.63
主要由于公司以
市场化激励机制
激发核心骨干员
工积极性，同时
加大高科技人才
引进。

应交税费
3,008,716,312.37
0.39
2,108,496,509.78
0.29
42.69
主要由于
公司本
年利润增长，同
时重分类至其他
流动资产的待抵
扣增值税增加
。

一年内到
期的非流
动负债
20,101,860,945.11
2.64
14,652,269,641.49
2.05
37.19
主要由于一年内
到期的应付债券
增加。

其他流动
负债
5,173,922,906.70
0.68
16,697,322,270.50
2.33
(69.01)
主要由于公司持
续加强付息债管
控，超短期融资
券余额下降。

长期借款
5,348,271,926.80
0.70
17,224,984,465.69
2.41
(68.95)
主要由于
A
股募
集资金满足重点
项目资金需求，
外部融资需求下
降。

应付债券
2,047,013,227.66
0.27
6,996,335,563.03
0.98
(70.74)
主要由于一年内
到期
债券
重分
类
。



2. 境外资产情况
√适用 □不适用
(1) 资产规模
其中：境外资产 12,892,507,882.35（单位：元 币种：人民币），占总资产的比例为 1.69%。


(2) 境外资产占比较高的相关说明
□适用 √不适用

3. 截至报告期末主要资产受限情
况
√适用 □不适用
单位：元
项目
期末账面价值
受限原因
货币资金
1,679,804,951.63
法定准备金、保证金等
注：截至 2021 年 12 月 31 日，本公司受限制的货币资金主要为所属子公司中国电信集团财务有限公
司存放于中央银行的法定准备金、政府项目专项资金以及个别子公司工程项目的各项保证金。


4. 其他说明
□适用 √不适用

(四) 行业经营性信息分析
√适用 □不适用
2021 年，我国通信业***贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，深入落实党中央、国务院决策
部署，积极推进网络强国和数字中国建设，5G、千兆光网等新型信息基础设施建设和应用普及***加
速，为“十四五”发展奠定坚实基础。

2021 年，我国电信业务收入稳步提升，全年累计完成 1.47 万亿元，较上年增长 8.0%，增速较上
年提高 4.1 个百分点。固定数据及互联网业务收入完成 2,601 亿元，较上年增长 9.3%，在电信业务收
入中占比提升至 17.8%。移动数据及互联网业务收入完成 6,409 亿元，较上年增长 3.3%。

用户规模持续扩大，截至 2021 年底，我国移动电话用户达到 16.43 亿户，较上年净增 4,875 万
户；三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数达到 5.36 亿户，较上年净增 5,224 万户，其
中 1000Mbps 及以上接入速率的用户全年净增 2,816 万户，达到 3,456 万户，用户占比达到 6.4%。

移动互联网流量快速增长，在新冠肺炎疫情影响下，用户对线上办公、购物等需求持续提升，结
合日益丰富的大流量应用场景，促进流量消费潜力进一步释放。2021 年，移动互联网接入流量达 2,216
亿 GB，较上年增长 33.9%，DOU 达到 13.36GB/户，较上年增长 29.2%。

新兴业务发展加速，大数据、云计算、人工智能等技术加速创新，与各行业加快融合，2021 年，
固定增值业务收入完成 2,225 亿元，较上年增长 27.8%，增速持续提升，在电信业务收入中占比达到
15.2%。其中，云计算收入较上年增长 91.5%，大数据业务收入较上年增长 35.5%。

网络基础设施持续演进升级，5G 和千兆光纤网建设加快，截至 2021 年底，全国光缆线路长度达
5,488 万公里，互联网宽带接入端口数达到 10.18 亿个，其中，光纤接入（FTTH/O）端口达到 9.6 亿
个，比上年末净增 8,017 万个；全国移动通信基站总数达 996 万个，全年新建 5G 基站超 65 万个，累
计建成并开通 5G 基站 142.5 万个。



(五) 投资状况分析
对外股权投资总体分析
√适用 □不适用
截至 2021 年 12 月 31 日，公司对外投资主要包括所拥有联营和合营公司的权益及以公允价值计
量且其变动计入其他综合收益的权益工具，其账面金额分别为人民币 411.66 亿元及人民币 12.16 亿
元，同比增长 2.1%及 13.3%。公司本年无新增重大股权投资，报告期内持有于香港上市的中国铁塔普
通股股份约 3,608,715 万股，约占中国铁塔总股份的 20.5%。2021 年，公司确认中国铁塔股权投资收
益为人民币 16.51 亿元。


1. 重大的股权投资
□适用 √不适用

2. 重大的非股权投资
√适用 □不适用
2021 年，公司坚持稳健***投资策略，持续优化投资结构，重点投向 5G、产业数字化等新兴领
域，打造云网融合新型信息基础设施。全年累计完成资本开支 867 亿元，其中 5G 投资 380 亿元，产
业数字化投资 173 亿元。资金来源包括自筹、借款及募集资金。


3. 以公允价值计量的金融资产
√适用 □不适用
单位：元
项目名称
期初余额
期末余额
当期变动
对当期利润影
响的金额
其他非流动金融资产
73,194,194.02
248,160,265.49
174,966,071.47
17,375,957.64
其他权益工具投资
1,073,275,846.34
1,216,350,977.29
143,075,130.95
7,988,655.74
合计
1,146,470,040.36
1,464,511,242.78
318,041,202.42
25,364,613.38

4. 报告期内重大资产重组整合的具体进展情况
□适用 √不适用

(六) 重大资产和股权出售
□适用 √不适用

(七) 主要控股参股公司分析
□适用 √不适用

(八) 公司控制的
结构化
主体情况
□适用 √不适用

六、公司
关于公司未来发展的讨论与分析
(一)行业格局和趋势
√适用 □不适用

世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速发展，数字化浪潮席卷全球，
新冠肺炎疫情进一步加快这些趋势性变化的进程，信息通信业发展虽然面临着风险和挑战，但前景广
阔，蕴含机遇。

新一代信息通信技术推动人类社会迈向智能数字时代。信息通信技术经历了从以 All IP 为代表
的互联网时代到现在以 All Cloud 为代表的全云时代，正逐步迈向以 All Intelligence 为代表的全
智能时代，从联接个人电脑、联接人与移动应用，走向万物互联、万物感知和万物智能。

智能化综合性数字信息基础设施的核心是“高速泛在、天地一体、云网融合、智能敏捷、绿色低
碳、安全可控”。以 5G、光网、云、人工智能等为代表的新一代信息通信技术作为新型信息基础设施
的基本要素，已成为经济社会发展的基础和必需品。

智能数字时代，用户需求日趋智能化、多样化、场景化。数字化驱动用户需求不断升级，从千人
一面的话音、短信、流量等基本需求到千人千面的内容、应用、解决方案等定制需求，并继续向一人
千面的场景化需求转变。

新技术的演进叠加客户需求的激发，需要提供新的数字化产品服务，驱动全社会数字化转型。各
行各业数字化转型带来了巨大的产业数字化空间，使得传统行业边界逐渐淡化，互联网企业、软件企
业、设备制造商等纷纷入局，加强行业协同和产业链合作成为世界主流企业的共同选择。


(二)公司发展战略
√适用 □不适用
中国电信积极践行建设网络强国、数字中国和维护网信安全的初心使命，***实施“云改数转”
战略，以客户为中心，强化科技创新核心能力，加快建设云网融合、绿色、安全的新型信息基础设施，
夯实绿色发展和网信安全底座，构建数字化平台枢纽，打造合作共赢生态，深化体制机制改革，为客
户提供灵活多样、融合便捷、品质体验、绿色安全的综合智能信息服务，满足人民美好信息生活需要，
持续推动企业做强做优做大，打造世界***企业，为股东创造更大价值。


(三)经营计划
√适用 □不适用
2022 年，公司将紧抓数字经济发展的战略机遇，***实施“云改数转”战略，大力推进科技创新，
持续深化企业改革。以客户为中心，加快 5G 和千兆用户升级，积极参与住宅和社区设施的数字化改
造，为客户提供新型共享的数字生活，促进生活消费品质升级；加快智慧社区和数字乡村推广，利用
数字化手段助力城乡公共服务水平提升；发挥云网融合优势，立足不同产业特点和差异化需求，不断
丰富“上云用数赋智”服务，助力企业客户数字化转型升级，全力以赴推动企业高质量发展。


(四)可能面对的风险
√适用 □不适用
经济和政策环境适应风险
全球新冠疫情影响广泛深远，保护主义、单边主义抬头影响全球格局稳定，动荡源和风险点增多，
公司可能面临不同司法管辖区的限制、制裁或其他法律或监管措施风险。国内经济面临需求收缩、供
给冲击、预期转弱“三重压力”；监管环境日趋严格，市场准入、提速降费、携号转网等政策，可能
给公司业务发展和收入增长带来风险和挑战。公司将加强外部环境的分析研判，积极防范和应对环境
变化带来的风险，贯彻落实监管政策要求，***深化改革，推进“云改数转”战略，创新商业模式，
加快技术创新，健全合规管理体系，扎实推进企业高质量发展。




业务运营风险
国家要求充分发挥科技创新战略支撑作用，既为企业科技创新带来了新的机遇，也提出了新的挑
战。随着数字经济快速发展，产品服务的更新迭代加快，客户需求更加多元化、个性化。公司在产品
服务的品类、性能、体验等方面与客户需求存在一定差距，产业数字化水平与数字经济发展的要求相
比仍有差距。市场竞争进一步加剧，通信行业用户增长速度面临下降压力，应对技术和创新发展存在
不足。公司将进一步加大科技创新研发和成果转化力度，加大基础业务和数字产业化业务双轮驱动、
国内市场和国外市场双环互促力度，发力供给侧产品研发、推广，推动完善 5G 商业模式和产业链，加
快 5G 规模发展，加大资本布局力度，扩大生态“朋友圈”，持续提升产品供给的市场竞争力，满足客
户多样化个性化需求。

网络和信息安全风险
信息通信网络加速演进，基于各种目的的网络攻击日益增长，给网络安全运营带来新挑战。随着
《数据安全法》《个人信息保护法》《关键信息基础设施安全保护条例》《网络安全审查办法》等有
关法律法规的颁布、修订和实施，国家进一步加大相关领域监管力度，网络违法犯罪行为受到社会普
遍关注，对公司数据安全、个人信息保护提出了更高要求。公司将进一步筑牢新型信息基础设施安全
底座，提高网络核心技术自主掌控能力，完善供应链安全管理体系，提高应急需求响应与寻源能力。

同时, 进一步加强关键信息基础设施防护、深化数据安全和用户个人信息保护，加快安全中台用数赋
智，持续开展网络安全隐患排查，切实保障网络安全可靠运营，保障数据和个人信息安全。

国际化经营风险
全球疫情反复对海外经营带来较大挑战，驻在国/地区政策环境变化等因素对境外业务拓展带来
风险，产品服务距离客户的需求仍有差距。海外公司将进一步加强市场分析和驻在国/地区政策法律
研究，强化境外合规管理，提升风险应对能力，持续完善境外疫情防控和风险防范责任体系。


(五)其他
□适用 √不适用

七、公司因不适用准则规定或国家秘密、商业秘密等特殊原因，未按准则披露的情况和原因说明
□适用 √不适用

第四节 公司治理
一、 公司治理相关情况说明
√适用 □不适用
公司致力于维持较高的公司治理水平，秉承优良、稳健、有效的企业治理理念，不断完善公司治
理手段，规范公司运作，健全内控制度，实施完善的治理和披露措施，确保企业运营符合公司及全体
股东的长期利益。2021 年，公司股东大会、董事会、监事会操作规范、运作有效；精益管理，稳健经
营，推动企业高质量发展迈上新台阶；持续优化内部监控及***风险管理，有效保障企业稳步运营。

公司治理水平持续提升，切实保障股东***佳长远利益。

持续完善公司治理的基本制度，严格遵守《公司法》《证券法》及中国证监会、上交所和联交所
有关公司治理的要求，持续优化公司治理制度体系和运行机制，确保规范运作。2021 年，为满足公司
完成***公开发行 A 股股票后中国证监会、上交所对公司治理和规范运作的监管要求，结合公司实际
情况，公司对《公司章程》相关条款进行了修订，并相应修订或制定了《募集资金管理办法》《关联
（连）交易管理办法》《对外担保管理办法》及《重大信息内部报告制度》等相关内部治理制度，持
续提升公司治理水平。同时，公司高度重视风险管理及内控系统的建设和完善，风险管理及内控系统
主要包括清晰的组织架构和管理职责、有效的授权审批和问责制度、明确的目标、政策和程序、***

的风险评估和管理、健全的财务会计系统、持续的运营表现分析和监察等，对保障公司的整体运营发
挥重要作用。

公司治理的整体架构采取双层结构制：股东大会下设董事会和监事会，董事会下设审核委员会、
薪酬委员会和提名委员会。董事会根据《公司章程》授权，负责企业重大经营决策，并监督高级管理
人员的日常经营管理；监事会主要负责监督董事会以及高级管理人员的职务行为，两者各自独立地向
股东大会负责。2021 年，公司累计共召开股东大会 5 次，董事会会议 20 次，监事会会议 9 次。相关
会议的召集、召开、表决、披露程序均符合法律法规及《公司章程》的要求。

一直以来，公司高度重视信息披露工作，严格遵守各上市地相关监管规则要求，制订了《信息披
露管理规定》，规范公司内部收集、整理、总结和报告重要信息及编制对外披露文件的程序，明确相
关部门及分支机构的职责和行为规范，确保公司信息披露真实、准确、完整和及时。此外，公司主动
按月披露固定电话、移动及有线宽带用户数等数据，加强与资本市场的沟通及提高信息披露的透明度。

同时，公司也非常重视内幕消息的管理，制订了《内幕信息知情人登记管理制度》，规范管理，确保
信息披露的公平、公正，保护投资者及相关当事人的合法权益。

公司设有投资者关系管理部门，专门负责向股东、投资者提供所需的信息、数据和服务，和股东、
投资者及其他资本市场参与人士保持积极的沟通。每年，公司管理层积极出席年度业绩发布会和中期
业绩发布会，通过分析师会议、媒体记者会、全球投资者电话会议和投资者路演等各种形式的活动，
为资本市场及媒体提供重要信息，回答投资者***关心的问题，促进各方对本公司业务及行业整体发展
的了解。2021 年，受新冠肺炎疫情的持续影响，公司采用线上方式发布业绩，与投资者、股东和媒体
沟通交流。日常，公司通过现场与线上结合的方式，在全球范围内参加多个由主要国际投资银行及境
内券商举办的投资者大会，促进与机构投资者交流。同时，公司设有投资者关系专线，方便投资者与
公司沟通，更好地为股东和投资者服务。

2021 年公司启动并成功完成 A 股上市，为促进境内外投资者对公司新兴业务的认识和了解，公司
为此组织了面向境内投资者的专项路演，就投资者普遍关注的 5G、云、IDC 等新兴业务做专题推介，
境内投资者可亲身参观相关展厅，与业务负责人面对面交流，同时公司为无法实地到访的境外分析师
开设网络直播平台，通过视频播放、电话会议问答等方式与公司管理层进行交流，活动圆满举行，有
效加深了境内外投资者对公司业务和经营的认识了解，获得境内外投资者的一致好评。此外，A 股上
市后，公司还主动邀请境内券商分析师参观公司在广州举办的年度天翼智能生态博览会，并赴深圳参
观公司典型 5G 2B ***项目，并安排主要业务部门***及技术专家与投资者进行深入交流。

2021 年，公司获得多项嘉许，在《机构投资者》（《Institutional Investor》）2021 年“亚洲
***佳企业管理团队”评选中，连续十一年获投资者评选为“亚洲***受尊崇企业”，并荣获“***佳整体
ESG”、“***佳投资者关系计划”等多项殊荣；在《财资》（《The Asset》）“2021 年 ESG 企业大奖”
评选中获颁发“杰出环境、社会及管治企业金奖”；在《亚洲企业管治》（《Corporate Governance
Asia》）第十四次被评选为“亚洲***佳公司-企业管治典范”；在《Asiamoney》“2021 年亚洲杰出企
业评选”中获选为“香港***杰出企业-电信服务”；在《彭博商业周刊/中文版》“ESG ***企业大奖
2021”评选中荣获“ESG ***企业大奖”。


公司治理与法律、行政法规和中国证监会关于上市公司治理的规定是否存在重大差异；如有重大差异，
应当说明原因
□适用 √不适用

二、 公司
控股东、实际控制人
在保证公司
资产、人员、财务、机构、业务等方面独立性的具体措施，
以及
影响公司独立性而采取的解决方案、工作进度及后续工作计划
√适用 □不适用

本公司相对于控股股东在业务、资产、财务等各方面具有独立性。本公司控股股东承诺不越权干
预本公司经营管理活动，不侵占公司利益。本公司控股股东通过股东大会依法行使股东权利，未出现
超越本公司股东大会权限、直接或间接干预本公司经营决策和经营活动的行为。本公司具有独立完整
的业务及自主经营能力。报告期内，本公司未发现控股股东利用其特殊地位侵占和损害本公司及其他
股东利益的行为。


控股股东、实际控制人及其控制的其他单位从事与公司相同或者相近业务的情况，以及同业竞争或
者同业竞争情况发生较大变化对公司的影响、已采取的解决措施、解决进展以及后续解决计划
□适用 √不适用


三、 股东大会情况简介
会议届次
召开日期
决议刊登的***网站的查
询索引
决议刊登的
披露日期
会议决议
2021 年***次特别
股东大会
2021-04-09
www.hkexnews.hk
www.chinatelecom-h.com
2021-04-09
1.审议及批准关于***公开发行人民币普通股（A 股）股票并上
市方案的议案；
2.审议及批准关于提请股东大会授权董事会及董事会授权人士
办理与***公开发行人民币普通股（A 股）股票并上市有关事项
的议案；
3.审议及批准关于***公开发行人民币普通股（A 股）股票并上
市发行前滚存利润分配方案的议案；
4.审议及批准关于***公开发行人民币普通股（A 股）股票并上
市募集资金用途的议案；
5.审议及批准关于修订《公司章程》的议案；
6.审议及批准关于采纳***公开发行人民币普通股（A 股）股票
并上市后适用的《股东大会议事规则》的议案；
7.审议及批准关于修订《董事会议事规则》的议案；
8.审议及批准关于修订《监事会议事规则》的议案；
9.审议及批准关于***公开发行人民币普通股（A 股）股票摊薄
即期回报及填补措施的议案；
10.审议及批准关于***公开发行人民币普通股（A 股）股票并
上市后三年内稳定 A 股股价预案的议案；
11.审议及批准关于***公开发行人民币普通股（A 股）股票并
上市后三年股东回报规划的议案；
12.审议及批准关于***公开发行人民币普通股（A 股）股票并
上市的招股说明书信息披露相关承诺事项的议案。

内资股类别股东会议
2021-04-09
www.hkexnews.hk
www.chinatelecom-h.com
2021-04-09
1.审议及批准关于***公开发行人民币普通股（A 股）股票并上
市方案的议案；
2.审议及批准关于提请股东大会授权董事会及董事会授权人士

办理与***公开发行人民币普通股（A 股）股票并上市有关事项
的议案；
3.审议及批准关于***公开发行人民币普通股（A 股）股票并上
市发行前滚存利润分配方案的议案；
4.审议及批准关于***公开发行人民币普通股（A 股）股票并上
市募集资金用途的议案；
5.审议及批准关于***公开发行人民币普通股（A 股）股票摊薄
即期回报及填补措施的议案；
6.审议及批准关于***公开发行人民币普通股（A 股）股票并上
市后三年内稳定 A 股股价预案的议案；
7.审议及批准关于***公开发行人民币普通股（A 股）股票并上
市的招股说明书信息披露相关承诺事项的议案。

H 股类别股东会议
2021-04-09
www.hkexnews.hk
www.chinatelecom-h.com
2021-04-09
1.审议及批准关于***公开发行人民币普通股（A 股）股票并上
市方案的议案；
2.审议及批准关于提请股东大会授权董事会及董事会授权人士
办理与***公开发行人民币普通股（A 股）股票并上市有关事项
的议案；
3.审议及批准关于***公开发行人民币普通股（A 股）股票并上
市发行前滚存利润分配方案的议案；
4.审议及批准关于***公开发行人民币普通股（A 股）股票并上
市募集资金用途的议案；
5.审议及批准关于***公开发行人民币普通股（A 股）股票摊薄
即期回报及填补措施的议案；
6.审议及批准关于***公开发行人民币普通股（A 股）股票并上
市后三年内稳定 A 股股价预案的议案；
7.审议及批准关于***公开发行人民币普通股（A 股）股票并上
市的招股说明书信息披露相关承诺事项的议案。

2020 年度股东大会
2021-05-07
www.hkexnews.hk
2021-05-07
1.审议及批准截至 2020 年 12 月 31 日止年度本公司合并财务

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报表、董事会报告书、监事会报告书及国际核数师报告及授权
本公司董事会制订公司 2021 年度预算；
2.审议及批准截至 2020 年 12 月 31 日止之年度利润分配方案
及宣派末期股息；
3.审议及批准聘任罗兵咸永道会计师事务所和普华永道中天会
计师事务所（特殊普通合伙）作为截至 2021 年 12 月 31 日止年
度本公司的外部核数师，及授权董事会确定该等核数师之酬金；
4.审议及批准本公司发行债券、授权董事会发行债券及确定债
券的具体条款、条件和其他事宜并批准本公司统一注册债券；
5.审议及批准本公司在中国境内发行公司债券，授权董事会在
中国境内发行公司债券及确定公司债券的具体条款、条件和其
他事宜；
6.审议及批准授予董事会一般性授权，以配发、发行及处理不
超过本公司现有已发行之内资股及 H 股股本各 20%的额外股份
及授权董事会增加本公司的注册资本及对本公司之章程作相应
修订以反映本公司根据一般性授权对注册资本的增加。

2021 年第二次特别
股东大会
2021-11-30
www.sse.com.cn
www.hkexnews.hk
www.chinatelecom-h.com
2021-12-01
1.关于持续性关连（联）交易续展及 2022-2024 年度上限申请
的议案；
2.关于修订公司章程的议案。



表决权恢复的优先股股东请求召开临时股东大会
□适用 √不适用

股东大会情况说明
√适用 □不适用
本报告期内，公司共召开 5 次股东大会，各审议事项全部通过，详见公司于联交所、上交所及本公司网站发布的相关公告。

公司股东大会的召集、召开、表决等相关程序符合法律法规及本公司《公司章程》《股东大会议事规则》等有关规定，确保全体股东特别是中小股
东享有平等地位、充分行使权利。



四、 董事、监事和高级管理人员的情况
(一) 现任及报告期内离任董事
、监事和
高级管理人员持股变动及报酬情况
√适用 □不适用
单位：股
姓名
职务(注)
性别
年龄
任期起始日期
任期终止日期
年初持
股数
年末持
股数
年度内
股份增
减变动
量
增减
变动
原因
报告期内
从公司获
得的税前
报酬总额
（万元）
1
是否在公
司关联方
获取报酬
柯瑞文
执行董事、董事
长兼首席执行官
男
58
2012-05-30
至 2022 年度股东大
会止
0
0
0
/
70.46
否
李正茂
执行董事、总裁
兼首席运营官
男
59
2020-05-26
至 2022 年度股东大
会止
0
0
0
/
71.18
否
邵广禄
执行董事
男
58
2020-05-26
至 2022 年度股东大
会止
0
0
0
/
64.16
否
陈忠岳（离任）
执行董事兼执行
副总裁
男
50
2017-05-23
2021-01-19
0
0
0
/
5.51
否
张志勇（离任）
执行副总裁
男
56
2018-07-10
2021-09-30
0
0
0
/
52.13
否
刘桂清
执行董事兼执行
副总裁
男
55
2019-08-19
至 2022 年度股东大
会止
0
0
0
/
62.39
否
朱敏（离任）
执行董事、执行
副总裁、财务总
监兼董事会秘书
女
57
2018-10-26
2021-12-27
0
0
0
/
61.70
否
唐珂
执行副总裁
男
47
2021-11-29
至 2022 年度股东大
会止
0
0
0
/
5.13
否
陈胜光
非执行董事
男
58
2017-05-23
至 2022 年度股东大
会止
0
1,000
1,000
公司
A 股
网上
发行
0.00
是

中签
取得
谢孝衍 2
独立非执行董事
男
74
2005-09-09
至 2022 年度股东大
会止
0
0
0
/
44.97
否
徐二明
独立非执行董事
男
72
2005-09-09
至 2022 年度股东大
会止
0
0
0
/
25.00
否
王学明
独立非执行董事
女
72
2014-05-29
至 2022 年度股东大
会止
0
0
0
/
24.53
否
杨志威 3
独立非执行董事
男
67
2018-10-26
至 2022 年度股东大
会止
0
0
0
/
24.53
是
隋以勋 4
监事会主席
男
58
2015-05-27
至 2022 年度股东大
会止
0
0
0
/
102.28
否
张建斌
职工代表监事
男
56
2012-10-16
至 2022 年度股东大
会止
0
1
1
公司
A 股
网上
发行
中签
取得
106.83
否
戴斌
职工代表监事
男
53
2020-05-26
至 2022 年度股东大
会止
0
0
0
/
98.29
否
徐世光
监事
男
42
2018-10-26
至 2022 年度股东大
会止
0
0
0
/
52.98
否
尤敏强 5
监事
男
48
2020-05-26
至 2022 年度股东大
会止
0
0
0
/
0.00
否
合计
/
/
/
/
/
0
1,001
1,001
/
872.07
/
注 1：报告期内另有结算 2020 年度奖金，其中：柯瑞文 41.55 万元，李正茂 38.09 万元，邵广禄 34.28 万元，陈忠岳 36.85 万元，张志勇、刘桂清、
朱敏各 36.44 万元。

注 2：谢孝衍已于 2021 年 3 月 23 日辞任中国华融资产管理股份有限公司独立非执行董事职务，自新任独立非执行董事任职开始后生效。

注 3：杨志威在公司关联方获取报酬，系在其担任高管的冯氏控股（1937）有限公司及其香港上市公司获取报酬。

注 4：隋以勋已于 2021 年 12 月 17 日辞任本公司监事职务，自股东大会选举产生新任监事之日生效。

注 5：尤敏强已于 2021 年 12 月 17 日辞任本公司监事职务，自股东大会选举产生新任监事之日生效。



姓名
主要工作经历
柯瑞文
柯先生于 2012 年 5 月加入本公司董事会。柯先生为高级工程师，工商管理博士。柯先生曾任江西省邮电管理局副局长、江西省电信公
司副总经理、本公司和中国电信集团公司市场部经理、江西省电信公司总经理、本公司和中国电信集团公司人力资源部主任、本公司执
行副总裁、总裁兼首席运营官、中国电信集团有限公司副总经理及总经理，以及中国铁塔股份有限公司监事会主席。柯先生现兼任中国
电信集团有限公司董事长。柯先生具有丰富的管理及电信行业从业经验。

李正茂
李先生于 2020 年 5 月加入本公司董事会。李先生为教授，工学博士。李先生曾任中国联通股份有限公司执行董事兼副总裁、中国联合
通信有限公司董事兼副总经理、于联交所主板上市之中国移动有限公司副总经理、中国移动通信集团有限公司副总裁兼总法律顾问、中
国移动通信有限公司董事兼副总经理、于联交所主板上市之中国通信服务股份有限公司非执行董事及于泰国证券交易所上市之 True
Corporation Public Company Limited 副董事长。李先生现兼任中国电信集团有限公司董事兼总经理。李先生具有丰富的管理及电信
行业从业经验。

邵广禄
邵先生于 2020 年 5 月加入本公司董事会。邵先生为教授级高级工程师，管理学博士。邵先生曾任中国联合网络通信集团有限公司副总
经理、于联交所主板上市之中国联合网络通信（香港）股份有限公司执行董事兼高级副总裁、于上海证券交易所上市之中国联合网络通
信股份有限公司高级副总裁、中国联合网络通信有限公司董事兼高级副总裁、中国通信服务股份有限公司、中国铁塔股份有限公司及电
讯盈科有限公司（均于联交所主板上市）之非执行董事、开放网络基金会开源社区理事会理事、全球移动通信协会战略委员会委员及中
国电子信息行业联合会副会长。邵先生现兼任中国电信集团有限公司董事及中华人民共和国工业和信息化部通信科学技术委员会副主
任。邵先生具有丰富的管理及电信行业从业经验。

刘桂清
刘先生于 2019 年 8 月加入本公司董事会。刘先生为教授级高级工程师，工学博士。刘先生曾任中国联通湖南省分公司副总经理、总经
理及中国联通江苏省分公司总经理。刘先生现兼任中国电信集团有限公司副总经理、总法律顾问、于联交所主板上市之中国铁塔股份有
限公司非执行董事、中国通信学会副理事长及 GSMA 全球移动通信系统协会董事。刘先生具有丰富的管理及电信行业从业经验。

唐珂
唐先生于 2021 年 11 月加入本公司管理层。唐先生为高级会计师，经济学硕士。曾任中国电信集团有限公司及本公司财务部总经理、中
国电信安徽分公司总经理、广东分公司总经理等职务。唐先生现兼任中国电信集团有限公司副总经理。唐先生具有丰富的财务、管理及
电信行业从业经验。

陈胜光
陈先生于 2017 年 5 月加入本公司董事会。陈先生毕业于中南财经大学财务与会计专业，并拥有广东省社会科学院经济学研究生学历及
中山大学岭南学院工商管理硕士学位。陈先生曾任广东省外贸开发公司财务部经理及副总经理、广东省广新外贸集团有限公司财务部部
长、总经理助理及总会计师，于深圳证券交易所上市之佛山佛塑科技集团股份有限公司董事、于联交所主板上市之兴发铝业控股有限公
司非执行董事、广东省丝绸纺织集团有限公司董事、广东省广新控股集团有限公司总会计师及副总经理等职务。陈先生现任广东省广晟
控股集团有限公司（为本公司股东之一）董事兼总经理。陈先生具有丰富的财务和企业管理工作经验。


谢孝衍
谢先生于 2005 年 9 月加入本公司董事会。谢先生现任中国海洋石油有限公司、中化化肥控股有限公司、澳门博彩控股有限公司及中国
华融资产管理股份有限公司（均于联交所主板上市的公司）的独立非执行董事。于 2004 年至 2021 年，谢先生曾出任华侨永亨银行有限
公司（前称「永亨银行有限公司」，曾于联交所主板上市直至 2014 年 10 月）的独立非执行董事。于 2004 年至 2010 年，谢先生曾出任
于联交所主板上市之中国建设银行股份有限公司的独立非执行董事。于 2005 年至 2016 年，谢先生亦曾任于联交所主板上市之道和环
球集团有限公司（前称「林麦集团有限公司」）的独立非执行董事。谢先生于 2013 年 3 月被委任为建银国际（控股）有限公司（中国
建设银行股份有限公司的全资子公司）的独立非执行董事。谢先生亦为武汉市人民政府国际咨询顾问团成员。谢先生是英格兰及韦尔斯
特许会计师公会及香港会计师公会***会员，香港会计师公会之前会长及前任审核委员会成员。谢先生于 1976 年加入毕马威会计师事
务所，1984 年成为合伙人，2003 年 3 月退休。由 1997 年至 2000 年谢先生出任毕马威中国之非执行主席，并为毕马威中国事务委员会
委员。谢先生毕业于香港大学。

徐二明
徐先生于 2005 年 9 月加入本公司董事会。徐教授现任中国企业管理研究会副会长，享受国务院政府特殊津贴。徐教授曾任中国人民大
学教授、博士生导师及商学院院长，汕头大学教授及商学院院长，以及于联交所主板上市之哈尔滨电气股份有限公司独立监事及卡姆丹
克太阳能系统集团有限公司独立非执行董事。徐教授多年从事战略管理、创新与创业管理等方面的研究，主持研究过多项国家自然科学
基金会、国家社科和省部级课题。曾荣获教育部全国普通高等学校***教材一等奖，教育部***教学成果奖二等奖、国家精品课程等
多个奖项。徐教授曾两次担任美国 Fulbright 学者，加拿大麦吉尔大学访问学者，先后在美国布法罗纽约州立大学、斯克兰顿大学、澳
大利亚悉尼科技大学、日本九州大学、泰国正大管理学院以及香港理工大学任教。

王学明
王女士于 2014 年 5 月加入本公司董事会。王女士获得麻省大学文学士学位，并曾就读于哥伦比亚大学。原为贝莱德中国(BlackRock
China)高级顾问，并曾任主席。王女士为前高盛资产管理中国地区主席，于 1994 年加入高盛，于 2000 年成为合伙人及于 2010 年至 2011
年出任顾问董事。王女士拥有接近 30 年之金融服务经验，多年来积极参与中国经济改革及发展。王女士曾为邮电部及信息产业部（现
为工业和信息化部）提供有关移动和固网业务私有化及上市的建议，亦为国际电信公司提供战略投资方面的建议。王女士通过参与早期
中国航空业飞机及其他资本设备的跨国融资、国家航空公司陆续上市以及重要省级及地级市之信贷重组对中国过去 30 年的经济增长有
极深的了解和认识。

杨志威
杨先生于 2018 年 10 月加入本公司董事会。杨先生现任冯氏控股(1937)有限公司及其香港上市公司的集团监察及风险管理总裁、于联
交所主板及于上海证券交易所上市之交通银行股份有限公司独立非执行董事。杨先生于法律、监察及合规等方面拥有丰富经验，曾于香
港证券及期货事务监察委员会、律师事务所及企业担任企业、商业及证券律师职务。杨先生亦曾任于联交所主板上市之中国光大控股有
限公司董事兼法律顾问、胡关李罗律师事务所合伙人，并于 2001 年至 2011 年出任于联交所主板上市之中银香港（控股）有限公司董事
会秘书，于 2005 年至 2008 年期间兼任于联交所主板及于上海证券交易所上市之中国银行股份有限公司董事会秘书，于 2011 年 4 月至
2015 年 2 月出任中国银行（香港）有限公司副总裁（个人金融）。杨先生毕业于香港大学，取得社会科学学士学位。其后毕业于英国
法律学院，并于加拿大西安大略大学法学院取得法律学士学位及工商管理硕士学位。


隋以勋
隋先生于 2015 年 5 月加入本公司监事会。隋先生为高级经济师，高级管理人员工商管理硕士。隋先生曾任中国电信山东分公司副总经
理、中国电信集团北方电信副总经理、中国电信内蒙古分公司总经理、本公司审计部总经理、天翼电信终端有限公司监事及于联交所主
板上市之中国铁塔股份有限公司监事。隋先生现任本公司审计部高级顾问。隋先生具有丰富的电信行业运营管理和财务管理经验。

张建斌
张先生于 2012 年 10 月加入本公司监事会。张先生为高级经济师，法学硕士和高级管理人员工商管理硕士。张先生曾在邮电部政策法
规司、中国邮电电信总局工作。张先生现兼任本公司法律部（合规管理部）总经理及中国电信集团有限公司副总法律顾问。张先生在公
司法务方面具有丰富经验。

戴斌
戴先生于 2020 年 5 月加入本公司监事会。戴先生为高级经济师，高级管理人员工商管理硕士。戴先生曾任本公司董事会办公室副主任、
中国电信集团公司办公厅（董事会办公室、安全保卫部）副主任。戴先生现兼任中国电信集团有限公司工会常务副主席。戴先生在电信
行业具有丰富的运营管理经验。

徐世光
徐先生于 2018 年 10 月加入本公司监事会。徐先生为中国注册会计师及内部审计师，管理学硕士。徐先生过往多年来于中国电信集团
有限公司从事内控和审计工作，曾任本公司审计部综合处处长。徐先生现任本公司内蒙古分公司副总经理。徐先生具有丰富的内控和审
计经验。

尤敏强
尤先生于 2020 年 5 月加入本公司监事会。尤先生为高级经济师，毕业于杭州大学教育学专业，并拥有杭州大学教育学学士学位。尤先
生曾任职于武警杭州指挥学校及浙江省金融控股有限公司。尤先生现兼任浙江省财务开发有限责任公司（为本公司股东之一）组织部
（人力资源部）副部长及浙江省农都农产品有限公司监事会主席。尤先生在人力资源领域具有丰富经验。


其它情况说明
□适用 √不适用

(二) 现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人员的任职情况
1. 在股东单位任职情况
√适用 □不适用
任职人员姓名
股东单位名称
在股东单位担任的职务
任期起始日期
任期终止日期
柯瑞文
中国电信集团有限公司
董事长
2019-04-15
至今
李正茂
中国电信集团有限公司
董事
总经理
2020-01-27
2020-02-17
至今
邵广禄
中国电信集团有限公司
董事
2020-01-27
至今
陈忠岳（离任）
中国电信集团有限公司
副总经理
2014-10-20
2021-02-26
张志勇（离任）
中国电信集团有限公司
副总经理
总法律顾问
2017-12-26
2021-04-21
2021-11-05
2021-11-26
刘桂清
中国电信集团有限公司
副总经理
总法律顾问
2017-12-26
2021-11-26
至今
朱敏（离任）
中国电信集团有限公司
总会计师
2018-06-15
2022-01-21
唐珂
中国电信集团有限公司
副总经理
2021-06-23
至今
陈胜光
广东省广晟控股集团有
限公司
董事兼总经理
2016-12
至今
张建斌
中国电信集团有限公司
副总法律顾问
2015-02-06
至
今
戴斌
中国电信集团有限公司
工会常务副主席
2017-11-27
至
今
尤敏强
浙江省财务开发有限责
任公司
组织部（人力资源部）副
部长
2019-12-13
至今
在股东单位任
职情况的说明
无

2. 在其他单位任职情况
√适用 □不适用
任职人员姓名
其他单位名称
在其他单位担任的
职务
任期起始日
期
任期终止日期
邵广禄
工信部通信科学技术委员会
副主任
2017-12
至今
张志勇（离任）
中国通服
董事长兼执行董事
2018-03-16
2021-09-30
中国铁塔
非执行董事
2017-08-07
2021-09-30
中国国际商会
副会长
2021-03
至今
刘桂清
中国通信学会
副理事长
2018-06
至今
GSMA 全球移动通信系统协会
董事
2018-09
至今
中国铁塔
非执行董事
2022-01-14
至今
陈胜光
广东省广晟控股有限公司
董事、经理
2016-12
至今
谢孝衍
中国海洋石油有限公司
独立非执行董事
2005-06-08
至今
中化化肥控股有限公司
独立非执行董事
2007-06-28
至今
澳门博彩控股有限公司
独立非执行董事
2007-10-15
至今
澳娱综合度假股份有限公司
监事会主席
2014-12
至今
新葡京物业投资股份有限公司
监事会主席
2014-12
至今
澳门联合发展有限公司
监事会主席
2014-12
至今
十六浦物业发展股份有限公司
监事会主席
2014-12
至今
高岭置业发展股份有限公司
监事会主席
2014-12
至今
中国华融资产管理股份有限公司
独立非执行董事
2015-03-23
至今
建银国际（控股）有限公司
独立非执行董事
2013-03-14
至今
华侨永亨银行（中国）有限公司
独立非执行董事
2016-08-09
2021-09-08
华侨永亨银行有限公司
独立非执行董事
2004-11-26
2021-06-03
澳门华侨永亨银行有限公司
监事会主席
2018-03-15
2021-09-21

百德仕洋酒（湖北）有限公司
董事长
2010-11-16
至今
徐二明
中国企业管理研究会
副会长
2004-09
至今
杨志威
冯氏控股（1937）有限公司 及其
香港上市公司
集团监察及风险管
理总裁
2015-07-01
至今
交通银行股份有限公司
独立非执行董事
2016-10-17
至今
Enchated Hills Limited
董事
1997-05-14
至今
隋以勋
中国铁塔
监事
2018-05-03
2022-01-14
在其他单位任
职情况的说明
谢孝衍已于 2021 年 3 月 23 日辞任中国华融资产管理股份有限公司独立非执行董事职
务，在新任独立非执行董事任职开始后生效。


(三) 董事、监事、高级管理人员报酬情况
√适用 □不适用
董事、监事、高级管理人员报酬
的决策程序
董事、高级管理人员报酬决策程序：薪酬委员会就公司董事及高
级管理人员的全体薪酬政策及架构，及就设立正规而具透明度的
程序制订薪酬政策，向董事会提出建议；董事会在每届董事会及
高级管理人员选举及聘任完成后，就该届董事和高级管理人员薪
酬方案进行审议。

监事报酬决策程序：公司监事不以监事身份领取报酬。

董事、监事、高级管理人员报酬
确定依据
按照国务院国有资产监督管理委员会管理要求,依据本公司《高级
管理人员薪酬方案》以及董事、监事和高级管理人员的职务、责
任、经验及当前市场情况等因素综合厘定薪酬。

董事、监事和高级管理人员报酬
的实际支付情况
详见本节“（一）现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人
员持股变动及报酬情况”。

报告期末全体董事、监事和高级
管理人员实际获得的报酬合计
详见本节“（一）现任及报告期内离任董事、监事和高级管理人
员持股变动及报酬情况”。


(四) 公司董事、监事、高级管理人员变动情况
√适用 □不适用
姓名
担任的职务
变动情形
变动原因
陈忠岳
执行董事兼执行副总裁
离任
工作调动
张志勇
执行副总裁
离任
工作调动
朱敏
执行董事、执行副总裁、财
务总监兼董事会秘书
离任
工作调动
唐珂
执行副总裁
聘任
工作需要

(五) 近三年受证券监管机构处罚的情况说明
□适用 √不适用

(六) 其他
□适用 √不适用





五、 报告期内召开的董事会有关情况
会议届次
召开日期
会议决议
第七届董事会
2021 年第 1 号书
面决议
2021-02-09
批准关于《中国电信股份有限公司核心骨干人员股票
增值权 2021 年授予方案》的议案。

第七届董事会第四
次会议
2021-03-09
1.批准关于 2020 年度全年业绩的议案；
2.批准关于***公开发行人民币普通股（A 股）股票
并上市方案的相关议案；
3.批准 2020 年度风险管理及内控实施评估报告，审
议通过外部审计师对公司内控的核证报告；
4.审议通过对外部审计师德勤华永会计师事务所(特
殊普通合伙)及德勤.关黄陈方会计师行 2020 年度审
计工作表现的评价；批准建议聘任普华永道中天会计
师事务所(特殊普通合伙)和罗兵咸永道会计师事务所
为公司 2021 年度外部审计师；
5.批准关于授权公司发行债券的议案；
6.审议通过董事会架构和运作回顾；
7.批准召开 2020 年度股东大会；
8.批准 2021-2022 年度董事、高级管理人员和公司责
任保险方案。

第七届董事会
2021 年第 2 号书
面决议
2021-03-10
批准关于《中国电信股份有限公司第二期股票增值权
激励计划》的授予日期和行权价。

第七届董事会第五
次会议
2021-03-19
批准关于转让天翼电子商务有限公司和天翼融资租赁
有限公司股权的议案。

第七届董事会第六
次会议
2021-04-08
1.批准关于公司***公开发行股票（A 股）招股说明
书的议案；
2.批准关于公司与中国电信集团有限公司签订《委托
经营管理合同》的议案；
3.批准公司发行股票（A 股）并上市的相关财务会计
文件；
4.批准关于新增“支付与数字金融业务相关服务”关
连交易并申请 2021 年年度上限的议案；
5.批准关于聘用德勤为公司发行股票（A 股）并上市
的审计师及相关费用的议案；
6.批准公司发行股票（A 股）并上市后适用的基本管
理制度文件。

第七届董事会
2021 年第 3 号书
面决议
2021-04-28
1.批准关于公司 2021 年***季度业绩的议案；
2.批准关于公司 2020 年度美国年报的议案；
3.批准关于天翼云科技有限公司改制为全资子公司的
议案。

第七届董事会
2021 年第 4 号书
面决议
2021-05-17
批准关于德勤华永会计师事务所对公司 2021 年度第
一季度财务报告（国内口径）出具的审阅报告的议
案。


第七届董事会
2021 年第 5 号书
面决议
2021-05-31
批准关于中国电信国际有限公司参与投标香港将军澳
工业园区地块及中标后的投资运营计划的议案。

第七届董事会
2021 年第 6 号书
面决议
2021-06-07
批准关于美国总统于 2021 年 6 月 3 日签署的行政命
令不构成本公司内幕消息的议案。

第七届董事会
2021 年第 7 号书
面决议
2021-06-18
批准关于香港会计师公会纪律审查委员会对本公司独
立非执行董事谢孝衍先生作出颁令及公司发布相关公
告的议案。

第七届董事会
2021 年第 8 号书
面决议
2021-06-20
批准关于调整公司派息政策的议案。

第七届董事会
2021 年第 9 号书
面决议
2021-07-15
批准关于经更新的 A 股招股说明书的议案。

第七届董事会第七
次会议
2021-08-10
1.批准关于 2021 年中期业绩的议案；
2.审议通过 2021 年环境、社会及管治报告进展汇
报；
3.批准关于委任持续关连交易独立财务顾问的议案；
4.批准关于增加天翼云科技有限公司注册资本金等事
项的议案；
5.批准关于聘任公司证券事务代表的议案。

第七届董事会第八
次会议
2021-08-30
批准《关于使用银行电汇、汇票、信用证等方式支付
募投项目所需资金并以募集资金等额置换的议案》。

第七届董事会第九
次会议
2021-09-09
批准《关于终止公司美国存托股份计划的议案》。

第七届董事会第十
次会议
2021-09-29
批准《关于使用募集资金向全资子公司注资、提供借
款实施募投项目的议案》。

第七届董事会第十
一次会议
2021-10-22
1.批准《关于 2021 年第三季度报告的议案》；
2.批准《关于持续性关连（联）交易续展及 2022-
2024 年度上限申请的议案》；
3.批准《关于修订公司章程的议案》；
4.批准《关于召开 2021 年第二次特别股东大会的议
案》。

第七届董事会第十
二次会议
2021-11-10
1.批准《关于使用募集资金置换预先投入募投项目及
已支付发行费用的自筹资金的议案》；
2.批准《关于使用部分暂时闲置募集资金进行现金管
理的议案》；
3.批准《关于对外担保计划的议案》。

第七届董事会第十
三次会议
2021-11-29
批准《关于聘任公司执行副总裁及增补公司董事的议
案》。

第七届董事会第十
四次会议
2021-12-20
1.批准《关于外部审计师 2021 年度费用的议案》；
2.审议通过《2021 年度工
作进展汇报》；

3.批准《关于召开 2022 年***次临时股东大会的议
案》。


六、 董事履行职责情况
(一) 董事参加董事会和股东大会的情况
董事
姓名
是否独
立董事
参加董事会情况
参加股东大
会情况
本年应参
加董事会
次数
亲自出
席次数
以通讯
方式参
加次数
委托出
席次数
缺席
次数
是否连续两
次未亲自参
加会议
出席股东大
会的次数
柯瑞文
否
20
20
15
0
0
否
5
李正茂
否
20
20
15
0
0
否
5
邵广禄
否
20
20
15
0
0
否
5
刘桂清
否
20
20
15
0
0
否
2
陈胜光
否
20
19
15
1
0
否
4
谢孝衍
是
20
20
15
0
0
否
5
徐二明
是
20
20
15
0
0
否
4
王学明
是
20
18
14
2
0
否
2
杨志威
是
20
20
15
0
0
否
2
陈忠岳
（离任）
否
0
0
0
0
0
否
0
朱敏
（离任）
否
20
20
15
0
0
否
5

连续两次未亲自出席董事会会议的说明
□适用 √不适用

年内召开董事会会议次数
20
其中：现场会议次数
5
通讯方式召开会议次数
15
现场结合通讯方式召开会议次数
0

(二) 董事对公司有关事项提出异议的情况
□适用 √不适用

(三) 其他
□适用 √不适用

七、 董事会下设专门委员会情况
√适用 □不适用
(1).董事会下设专门委员会成员情况
专门委员会类别
成员姓名
审核委员会
谢孝衍、徐二明、王学明、杨志威
薪酬委员会
徐二明、谢孝衍、王学明
提名委员会
王学明、谢孝衍、徐二明



(2).报告期内
审核
委员会召开
9
次会议
召开日期
会议内容
重要意见
和建议
其他履行职
责情况
2021-03-08
1.批准 2020 年度业绩报告，并建议董事会批准有关报
告；
2.批准公司 2020 年度关连交易执行情况汇报；
3.批准 2020 年度风险管理及内控报告，并建议董事会
审议通过该报告；
4.审议通过 2020 年度公司内审工作情况及 2021 年工作
计划汇报；
5.审议通过审核委员会 2020 年运作及章程回顾；
6.审议通过对外部审计师德勤华永会计师事务所(特殊
普通合伙)及德勤.关黄陈方会计师行 2020 年度审计工
作表现的评价；批准并建议董事会批准建议聘任普华永
道中天会计师事务所(特殊普通合伙)和罗兵咸永道会计
师事务所为公司 2021 年度外部审计师。

无
无
2021-03-19
批准关于转让天翼电子商务有限公司和天翼融资租赁有
限公司股权的议案，并建议董事会批准该议案。

无
无
2021-04-08
1.批准关于公司***公开发行股票（A 股）招股说明书
的议案，并建议董事会批准该议案；
2.批准关于公司与中国电信集团有限公司签订《委托经
营管理合同》的议案，并建议董事会批准该议案；
3.批准公司发行股票（A 股）并上市的相关财务会计文
件，并建议董事会批准该议案；
4.批准关于新增“支付与数字金融业务相关服务”关连
交易并申请 2021 年年度上限的议案，并建议董事会批
准该议案；
5.批准关于聘用德勤为公司发行股票（A 股）并上市的
审计师及相关费用的议案，并建议董事会批准该议案。

无
无
2021-04-28
1.批准关于公司 2021 年***季度业绩的议案，并建议
董事会批准该议案；
2.批准关于公司 2020 年度美国年报的议案，并建议董
事会批准该议案。

无
无
2021-05-17
批准关于德勤华永会计师事务所对公司 2021 年度***
季度财务报告（国内口径）出具的审阅报告的议案，并
建议董事会批准该议案
无
无
2021-06-16
1.审议通过公司 2021 年一季度关连交易执行情况汇
报；
2.审议通过公司 2021 年一季度内审工作汇报；
3.批准普华永道会计师事务所对公司 2021 年中期业绩
的审阅工作计划。

无
无
2021-08-09
1.批准关于 2021 年中期业绩的议案，并建议董事会批
准该议案；
2.审议通过 2021 年上半年关连交易执行情况汇报；
无
无

3.审议通过 2021 年第二季度内审工作汇报；
4.审议通过 2021 年《环境、社会及管治报告》进展汇
报。

2021-10-22
1.批准《关于 2021 年第三季度报告的议案》,并建议董
事会批准该议案；
2.批准《关于持续性关连（联）交易续展及 2022-2024
年度上限申请的议案》，并建议董事会批准该议案。

无
无
2021-12-20
1.审议通过《关于外部审计师 2021 年度审计工作计划
汇报的议案》；
2.审议通过《关于外部审计师 2021 年度内控评估初步
结果汇报的议案》；
3.批准《关于外部审计师 2021 年度费用的议案》，并
建议董事会批准该议案；
4.审议通过《关于 2021 年度前三季度关连交易执行情
况汇报的议案》；
5.审议通过《关于 2021 年度第三季度内审工作汇报及
2022 年度内审工作计划的议案》；
6.批准《关于 2021 年度工作
进展汇报的议案》，并建议董事会批准该议案；
7.批准《关于审核委员会 2022 年度会议计划的议案》
无
无

(3).报告期内
薪酬
委员会召开
1
次会议
召开日期
会议内容
重要意见和建议
其他履行职
责情况
2021-02-09
批准关于《中国电信股份有限公司核心骨
干人员股票增值权 2021 年授予方案》的议
案，并建议董事会批准该议案。

无
无

(4).报告期内
提名
委员会召开
2
次会议
召开日期
会议内容
重要意见和建议
其他履行职
责情况
2021-03-08
审议通过董事会架构和运作回顾，并建议
董事会审议通过有关议案。

无
无
2021-11-29
审议通过《关于聘任公司执行副总裁及增
补公司董事的议案》，同意将该议案提交
至董事会审议。

无
无

(5).存在异议事项的具体情况
□适用 √不适用

八、 监事会发现公司存在风险的说明
□适用 √不适用
监事会对报告期内的监督事项无异议。



九、 报告期末母公司和主要子公司的员工情况
2021 年人力资源工作紧紧围绕公司“云改数转”战略，统筹推进劳动、人事、分配制度改革，充
分发挥市场在资源配置中的决定性作用，***实行经理层成员任期制和契约化管理，推进市场化劳动
用工，加强干部、人才、员工队伍建设，不断优化队伍布局和结构，建立市场导向的选人用人机制，
健全市场化经营机制和激励约束机制，提高人力资源管理水平和效率，为企业持续健康发展提供坚实
的组织保障和人才支撑。

(一) 员工情况
母公司在职员工的数量
264,403
主要子公司在职员工的数量
不适用
在职员工的数量合计
278,922
母公司及主要子公司需承担费用的离退休职工人数
68,862
专业构成
专业构成类别
专业构成人数
销售及营销
132,407
运营及维护
82,825
科研与产品研发
15,376
管理、财务及行政
48,314
合计
278,922
教育程度
教育程度类别
数量（人）
博士研究生
373
硕士研究生
26,690
大学本科
15
3,871
专科
74,117
高中及以下
2
3
,8
71
合计
278,922

(二) 薪
酬政策
√适用 □不适用
公司按照体现效率、促进公平的收入分配原则，在完善效益为先的市场化薪酬分配机制的同时，
注重保障基层员工的基本工资收入，共享企业发展成果。积极实施上市公司股权激励和国有科技型企
业股权和分红激励等中长期激励，进一步激发各级核心骨干人才的积极性和创造性。


(三) 培训计划
√适用 □不适用
公司高度重视人才队伍培养培训工作。通过线上线下融合的数字化培养模式，分级分类开展***
干部培训；通过推动拔尖带动规模、重点场景攻坚等方式，开展高层次专业人才培养；围绕“云改数
转”战略落地，借助网大平台，开展大规模、针对性、训战赛一体化的技能人才培训。


(四) 劳务外包情况
□适用 √不适用

十、 利润分配或资本公积金转增预案
(一) 现金分红政策的制定、执行或调整情况
√适用 □不适用

本公司在《中国电信股份有限公司章程》中规定：在公司利润分配不超过累计可分配利润的范围，
并在兼顾持续盈利、符合监管要求及公司正常经营和长期发展的前提下，公司将优先采取现金方式分
配股利。如公司无重大投资计划或重大现金支出等事项发生，且实施现金分红后公司各项风险控制指
标可以符合监管规定并满足公司正常经营的资金需求情况下，在任意连续的三个年度内，公司以现金
方式累计分配的利润不少于该三年实现的年均可分配利润的 30%。

根据公司董事会于 2021 年 6 月 20 日批准的《关于调整公司派息政策的议案》，同意本公司 2021
年度以现金方式分配的利润不少于该年度本公司股东应占利润的 60%，A 股发行上市后三年内，每年
以现金方式分配的利润逐步提升至当年本公司股东应占利润的 70%以上。同时，调整派息安排，自 2022
年起宣派中期股息。

根据公司章程***百九十条的规定，在对 2021 年税后利润进行分配时以国内和国际口径税后利
润两者较低者为准，故采用人民币 25,948,191,708 元进行利润分配。在充分考虑股东回报、公司盈
利情况、现金流水平及未来发展资金需求后，公司第七届董事会第十六次会议建议按照当年归属于股
东净利润 25,948,191,708 元的 60%向全体股东分配股息，总计人民币 15,568,915,025 元，以实施权
益分派股权登记日当日登记的总股本为基数，按照公司 2021 年末总股本 91,507,138,699 股进行测算，
向全体股东派发每股人民币 0.170 元股息（含税）。如在实施权益分派的股权登记日前公司总股本发
生变动的，拟维持分配总额不变，相应调整每股分配比例。

本次利润分配方案尚需提交公司 2021 年年度股东大会审议。


(二) 现金分红政策的专项说明
√适用 □不适用
是否符合公司章程的规定或股东大会决议的要求
√是 □否
分红标准和比例是否明确和清晰
√是 □否
相关的决策程序和机制是否完备
√是 □否
独立董事是否履职尽责并发挥了应有的作用
√是 □否
中小股东是否有充分表达意见和诉求的机会，其合法权益是否
得到了充分保护
√是 □否

(三) 报告期内盈利且母公司可供股东分配利润为正，但未提出现金利润分配方案预案的，公司应当详
细披露原因以及未分配利润的用途和使用
计划
□适用 √不适用

十一、 公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响
(一) 相关激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的
□适用 √不适用

(二) 临时公告未披露或有后续进展的激励情况
股权激励情况
□适用 √不适用

其他说明
□适用 √不适用

员工持股计划情况
□适用 √不适用

其他激励措施

√适用 □不适用
公司于 2018 年和 2021 年分别实施两期股票增值权计划，对核心骨干员工（不包括本公司的执行
董事、非执行董事、独立董事、监事及高级管理人员）实施中长期激励，经董事会批准，根据 2021 年
股票增值权方案，公司向 7,908 名核心骨干人员授予总数约为 24.02 亿股 H 股股票增值权，行权价为
2.686 港元。

股票增值权一是“按贡献分”，坚持价值导向，向高质量发展成效显著的单位倾斜；二是“按潜
力分”，坚持发展导向，向“云改数转”重点领域和“高精尖缺”人才倾斜；三是“凭业绩拿”，坚
持业绩导向，行权数量与公司业绩和员工个人业绩紧密挂钩，对未能达成业绩目标的进行扣罚。


(三) 董事、高级管理人员报告期内被授予的
股权激励情况
□适用 √不适用

(四) 报告期内对高级管理人员的考评机制
，以及激励机制的建立、实施情况
√适用 □不适用
报告期内，高级管理人员的激励与公司整体经营业绩紧密挂钩。根据高级管理人员职责范围内的
工作业绩完成情况进行评价，重点关注其分管工作领域的财务表现、客户与市场表现、合规风控、年
度重点工作完成情况及干部培养等方面。


十二、 报告期内的内部控制度建设及实施情况
√适用 □不适用
公司内控管理制度主要包括内控手册、实施细则、权限列表及相关的制度办法。公司根据内控环
境变化以及经营发展需要，持续修订完善内控制度。各所属单位依据股份公司内控管理制度，结合本
单位管理需要，细化完善本单位内控手册细则，形成体系完整、***控制、执行有效的内部控制体系。

根据《企业内部控制基本规范》及其配套应用指引和其他相关法律、法规、监管规则的要求，公
司开展内部控制评价工作。2021 年，公司内部审计部门牵头组织了全公司范围内的内控评估工作，并
已向审核委员会及董事会报告有关情况。公司在所有重大方面保持了有效的内部控制，个别一般缺陷
未对公司内部控制目标的实现造成实质性影响。针对审计评估发现的问题，公司逐一落实整改责任，
***完成整改任务，有效控制和防范风险。本年度内控执行有效性持续提升，为企业健康发展提供了
有力保障。具体详见与本报告同日在上海证券交易所网站（www.sse.com.cn）及本公司网站
（www.chinatelecom-h.com）披露的《中国电信股份有限公司 2021 年度内部控制评价报告》。


报告期内部控制存在重大缺陷情况的说明
□适用 √不适用

十三、 报告期内对子公司的管理控制情况
√适用 □不适用
为全力构建更加成熟更加定型的中国特色现代企业制度，推动治理体系和治理能力现代化，中国
电信面向下属各级子公司发布了一系列推进完善中国特色现代企业制度相关文件，指导下属各级子公
司规范加强公司治理。一是加强公司章程这一根本制度建设，完善公司内部基本法，健全公司内部制
度体系，推动公司各治理主体在决策、执行、监督等各环节，都依章程履职、按制度办事，促进制度
建设和治理效能更好地转化融合。二是加强子公司董事会建设，落实董事会职权，推动符合董事会应
建尽建要求的子公司加强董事会建设、规范董事会运作，合理确定董事会规模，科学配备董事，实现
外部董事占多数，落实董事会职权。三是加强授权放权，理顺决策程序、提高决策质量。推动子公司

完善各治理主体工作制度，结合实际建立董事会向经理层授权的管理制度，强化事前、事中、事后管
理，推动各子公司成为更加独立的市场经营主体。

为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进国有经济布局优化和结构调整、持续推进企业瘦身健体
提质增效等决策部署，公司建立健全更加适应战略发展需要的法人管理体系，不断提升治理水平和治
理效率。2021 年，公司共计投资新设子公司 5 家，包括中电信数字城市科技有限公司、临港算力（上
海）科技有限公司、天翼数字生活科技有限公司、天翼云科技有限公司和天翼安全科技有限公司。公
司依照《公司法》和相关法律法规要求对子公司进行管控，按照现代企业治理和市场化运作要求，充
分调动子公司活力和人员积极性。


十四、 内部控制审计报告的相关情况说明
√适用 □不适用
公司聘请的普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）已就公司财务报告内部控制的有效性发
布审计意见，出具了《内部控制审计报告》，认为中国电信股份有限公司于 2021 年 12 月 31 日按照
《企业内部控制基本规范》和相关规定在所有重大方面保持了有效的财务报告内部控制。公司披露的
《中国电信股份有限公司 2021 年度内部控制评价报告》及《内部控制审计报告》，不存在意见不一致
的情形。

上 述 报 告 详 见 与 本 报 告 同 日 在 上 海 证 券 交 易 所 网 站 （ www.sse.com.cn ） 及 本 公 司 网 站
（www.chinatelecom-h.com）披露的相关文件。


是否披露内部控制审计报告：是
内部控制审计报告意见类型：标准的无保留意见

十五、 上市公司治理专项行动自查问题整改情况
不适用

十六、 其他
□适用 √不适用

第五节 环境与社会责任
一、 环境
信息情况
(一) 属于环境保护部门公布的重点排污单位的公司及其
主要
子公司的环保情况说明
□适用 √不适用

(二) 重点排污单位之外的公司环保情况说明
√适用 □不适用
1. 因环境问题受到行政处罚的情况
√适用 □不适用
报告期内，公司下属分支机构共有两起因转移固体废物出省未向移出地申请受到相关部门处罚，
合计罚款金额 33,000 元，相关下属机构已全额缴纳罚款并及时进行整改验收。上述违规行为未导致
严重环境污染、重大人员伤亡或社会影响，不属于环境保护重大违法违规行为，相关行政处罚未对公
司正常经营产生重大不利影响。



2. 参照
重点排污单位
披露其他环境信息
√适用 □不适用
公司及下属子公司不属于环境保护部门公布的重点排污单位。公司及下属子公司在日常生产经营
中认真执行《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华
人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》等环境保护相关的法律法规，生产
经营活动符合国家有关环保要求。


3. 未披露其他环境信息的原因
□适用 √不适用

(三) 有利于保护生态、防治污染、履行环境责任的相关信息
√适用 □不适用
1.积极宣传倡导节约用水，在用水设施和器具处张贴节约用水的提示。持续加强水资源使用的管
理，开展污水排放治理，推进生产用水循环利用，在满足用水要求的条件下积极使用中水替代自来水。

推广普及节水器具，定期对供水系统各环节进行检查维修，防止“长流水”和“跑冒滴漏”现象。

2.加强废旧物资回收处置与利用，尽可能节约物资，减少环境污染。公司认真遵守《中华人民共
和国固体废弃物污染环境防治法》等有关废弃物处置利用的法律法规，依法合规处置废弃物。

3.针对政府和公众关心的通信工程建设中耕地保护、设备污染、施工影响和电磁辐射等问题，公
司积极实施环保措施，确保达到政府监管要求，并积极与公众做好沟通。

4.积极倡导节约用纸，从技术和制度上积极采取措施减少纸张使用，持续推广会计档案电子管理、
增值税电子发票、电子发票电子化报销入账归档和无纸化运营，推进纳税申报税企直连上线，减少纸
质件使用。


(四) 在报告期内为减少其碳排放所采取的措施及效果
√适用 □不适用
公司将节能减排的要求贯穿到网络规划、采购、建设、运营、办公等生产经营的各项活动中。公
司建立健全能耗统计监测体系，组织节能减排培训交流，不断提高基层人员专业水平，持续推进节能
减排管理创新。坚持优先选用能源节约及环境友好的技术和产品，积极开展节能减排新技术的研究和
应用，在通信机房、基站、数据中心等设施中积极应用节能技术，扩大节能技术应用覆盖率，推进老
旧高耗能设备的升级改造和退网，努力降低各类能源的消耗，减少温室气体排放, 通过与中国联通共
建 4/5G 基站，年度减少二氧化碳排放 600 万吨。



二、 社会责任工作
情况
√适用 □不适用
详 见 本 公 司 与 本 报 告 同 日 在 上 海 证 券 交 易 所 网 站 （ www.sse.com.cn ） 和 本 公 司 网 站
（www.chinatelecom-h.com）披露的《中国电信股份有限公司 2021 年度企业社会责任报告》。


三、 巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况
√适用 □不适用
***脱贫后，中国电信按照中央“四个不摘”工作要求，保持资源投入、帮扶力度、工作举措稳
定延续，推动在 4 个定点帮扶县和 2 个对口支援县（以下称“4+2”帮扶县）引进无偿帮扶资金 1,726
万元、培训干部人才 1.6 万人次，积极开展消费帮扶，助力“4+2”帮扶县及各级企业 1,400 多个帮扶
点巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,取得显著成效。充分发挥企业优势，将数字乡村建设

作为深化行业帮扶、定点帮扶的重要举措强力推进，实现数字乡村产品与服务覆盖全国 1600 个区县，
累计建成数字乡村示范乡镇 1 万个，示范村 10 万个，并在“4+2”帮扶县建设 10 个集团级数字乡村
示范点，打造了数字赋能助力乡村“五大振兴”的电信样板。中国电信在 2020 年中央单位定点扶贫成
效考核中连续 3 年获评***高等次评价，荣获全国脱贫攻坚总结表彰***集体等***荣誉。


第六节 重要事项
一、承诺事项履行情况
(一) 公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项
√适用 □不适用
承诺背景
承诺
类型
承诺方
承诺
内容
承诺时间及期限
是否有
履行期
限
是否及
时严格
履行
如未能及时履行
应说明未完成履
行的具体原因
如未能及时
履行应说明
下一步计划
与***公开发
行相关的承诺
股份限售
控股股东
股份流通限制和
股东对所持股份
自愿锁定的承诺
自公司 A 股上市
之日起 36 个月
是
是
不适用
不适用
与***公开发
行相关的承诺
股份限售
广东广晟、浙江财务开
发、福建投资集团、江
苏国信
股份流通限制和
股东对所持股份
自愿锁定的承诺
自公司 A 股上市
之日起 12 个月
是
是
不适用
不适用
与***公开发
行相关的承诺
股份限售
控股股东、广东广晟
持股意向及减持
意向的承诺
长期
是
是
不适用
不适用
解决同业竞争
控股股东
避免同业竞争的
承诺
长期
是
是
不适用
不适用
解决关联交易
控股股东、广东广晟
规范并减少关联
交易的承诺
长期
是
是
不适用
不适用
解决土地等产
权瑕疵
控股股东
土地等产权瑕疵
的兜底承诺
长期
是
是
不适用
不适用
其他
控股股东
商标授权长期使
用的承诺
长期
是
是
不适用
不适用
其他
控股股东、公司、除独
立董事和不在公司领取
薪酬的董事以外的董
事、高级管理人员
稳定股价的承诺
自公司 A 股上市
之日起三年内
是
是
不适用
不适用
其他
公司、控股股东、董
事、高级管理人员
发行股票摊薄即
期回报采取填补
措施的承诺
长期
是
是
不适用
不适用

其他
公司、控股股东、董
事、监事、高级管理人
员
招股说明书不存
在虚假记载、误
导性陈述或者重
大遗漏的承诺
长期
是
是
不适用
不适用
其他
公司、控股股东、董
事、监事、高级管理人
员
未履行承诺的约
束措施的承诺
长期
是
是
不适用
不适用
其他
公司
股东信息披露的
承诺
长期
是
是
不适用
不适用
其他承诺
分红
公司
利润分配政策和
滚存利润相关安
排的承诺
长期
是
是
不适用
不适用


(二) 公司资产或项目存在盈利预测，且报告期仍处在盈利预测期间，公司就资产或项目
是否达到原盈利预测及其原因作出说明
□已达到 □未达到 √不适用


(三) 业绩承诺的完成情况及其对商誉减值测试的影响
□适用 √不适用

二、报
告期内
控股东及其他关联方非经营性占用资金
情况
□适用 √不适用

三、违规担保情况
□适用 √不适用

四、公司董事会对会计师事务所“非标准意见审计报告”的说明
□适用 √不适用

五、公司对会计政策、会计估计变更或重大会计差错更正原因和影响的分析说明
（一）公司对会计政策、会计估计变更原因及影响的分析说明
√适用 □不适用
详见第十节“财务报告”之“三、主要会计政策及会计估计”

（二）公司对重大会计
差错
更正原因及影响的分析说明
□适用 √不适用

（三）与前任会计师事务所进行的沟通情况
□适用 √不适用

（四）其他说明
□适用 √不适用

六、聘任、解聘会计师事务所情况
单位：万元 币种：人民币

现聘任
境内会计师事务所名称
普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）
境内及境外会计师事务所报酬
6,080
境内会计师事务所审计年限
1
境外会计师事务所名称
罗兵咸永道会计师事务所
境外会计师事务所审计年限
1


名称
报酬
内部控制审计会计师事务所
普华永道中天会计师事务所
（特殊普通合伙）
1,430
保荐人
中国国际金融股份有限公司、
28,962.26

中信建投证券股份有限公司
注：有关内控审计的报酬包含在境内及境外会计师事务所报酬中。


聘任、解聘会计师事务所的情况说明
√适用 □不适用
根据中华人民共和国财政部及国务院国有资产监督管理委员会的相关规定，由于德勤华永会计师
事务所（特殊普通合伙）和德勤·关黄陈方会计师行已经连续多年分别担任本公司的国内、国际审计
师，已达规定年限，应予以更换。经过本公司 2021 年 5 月 7 日召开的 2020 年度股东大会通过，同意
聘任普华永道中天会计师事务所（特殊普通合伙）和罗兵咸永道会计师事务所为公司 2021 年度审计
机构，为公司提供包括 2021 年年度审计、2021 年度与财务报告相关内控审计、2021 年度半年度审阅
以及 2021 年第三季度财务信息商定程序的专业服务。


审计期间改聘会计师事务所的情况说明
□适用 √不适用

七、面临退市风险的情况
(一)导
致
退市风险警示
的原因
□适用 √不适用

(二)公司拟采取的应对措施
□适用 √不适用

(三)面临终止上市的情况和原因
□适用 √不适用

八、破产重整相关事项
□适用 √不适用

九、重大诉讼、仲裁事项
□本年度公司有重大诉讼、仲裁事项 √本年度公司无重大诉讼、仲裁事项

十、上市公司
及其董事、监事、高级管理人员、控股东、实际控制人
涉嫌违法违规、受到处罚及整
改情况
□适用 √不适用

十一、报告期内公司及其控股东、实际控制人诚信状况的说明
□适用 √不适用

十二、重大关联交易
(一)与日常经营相关的关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
√适用 □不适用
事项概述
查询索引
报告期内，公司董事会审议批准中国电信股份有
2021 年 10 月 23 日在上海证券交易所网站发布

限公司与中国电信集团有限公司、天翼电子商务
有限公司，控股子公司中国电信集团财务有限公
司与中国电信股份有限公司、中国电信集团有限
公司、中国通信服务股份有限公司、新国脉数字
文化股份有限公司、北京辰安科技股份有限公司
的日常关联交易相关事项，并根据相关规则提交
公司股东大会审议并获通过。

的《中国电信股份有限公司关于 2022-2024 年日
常关联交易及年度上限的公告》（公告编号：
2021-013）、2021 年 12 月 1 日在上海证券交易
所网站发布的《中国电信股份有限公司 2021 年
第二次临时股东大会决议公告》（公告编号：
2021-027）。


2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
√适用 □不适用

关联交易方
关联关系
关联交易
类型
关联交易
内容
关联交易金额（元）
占 同 类 交
易 金 额 的
比例（%）
关联交易
结算方式
中国电信集团
有限公司
公司的控
股股东
提供劳务
集中服务
净收入
961,848,106.07
100
银行结算
中国电信集团
有限公司
公司的控
股股东
接受劳务
网间互联
结算净支
出
79,513,675.25
100
银行结算
中国电信集团
有限公司
公司的控
股股东
接受劳务
房屋租赁
支出
893,060,254.74
100
银行结算
中国电信集团
有限公司
公司的控
股股东
提供劳务
房屋租赁
收入
50,175,798.20
100
银行结算
中国电信集团
有限公司
公司的控
股股东
接受劳务
CDMA 网络
设施租赁
支出
208,223,690.58
100
银行结算
中国电信集团
有限公司
公司的控
股股东
接受劳务
省级传输
光纤租赁
支出
7,393,472.38
100
银行结算
中国电信集团
有限公司
公司的控
股股东
接受劳务
土地使用
权租赁支
出
2,368,415.57
100
银行结算
中国电信集团
有限公司
公司的控
股股东
接受劳务
IT 服务支
出
3,548,037,110.36
100
银行结算
中国电信集团
有限公司
公司的控
股股东
提供劳务
IT 服务收
入
1,185,819,864.76
100
银行结算
中国电信集团
有限公司
公司的控
股股东
接受劳务
后勤服务
支出
3,899,330,345.98
100
银行结算
中国电信集团
有限公司
公司的控
股股东
接受劳务
物资采购
支出
4,105,245,169.54
100
银行结算
中国电信集团
有限公司
公司的控
股股东
提供劳务
物资采购
收入
3,900,932,717.45
100
银行结算
中国电信集团
有限公司
公司的控
股股东
接受劳务
工程设计
施工服务
支出
15,869,324,897.18
100
银行结算
中国电信集团
有限公司
公司的控
股股东
接受劳务
末梢电信
服务支出
22,612,871,775.73
100
银行结算
中国电信集团
公司的控
提供劳务
互联网应
59,607,019.71
100
银行结算

有限公司
股股东
用渠道服
务收入
天翼电子商务
有限公司
同受电信
集团控制
接受劳务
支付与数
字金融业
务相关服
务支出
802,017,201.28
100
银行结算
中国电信集团
有限公司
公司的控
股股东
接受劳务
金融服务
- 存 款 服
务
10,582,897,275.24
100
银行结算
中国电信集团
有限公司
公司的控
股股东
接受劳务
金融服务
- 贷 款 服
务
2,001,524,444.44
100
银行结算
中国电信集团
财务有限公司
关联附属
公司
提供劳务
金融服务
- 存 款 服
务
25,543,841,421.20
100
银行结算
中国通信服务
股份有限公司
同受电信
集团控制
接受劳务
金融服务
- 存 款 服
务
6,032,935,174.97
100
银行结算
新国脉数字文
化股份有限公
司
同受电信
集团控制
接受劳务
金融服务
- 存 款 服
务
1,430,954,240.02
100
银行结算
中国铁塔股份
有限公司
其他关联
人
接受劳务
铁塔租赁
及服务支
出
14,897,029,777.55
100
银行结算
中国铁塔股份
有限公司
其他关联
人
提供劳务
信息技术
服务收入
31,401,621.66
100
银行结算

3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用

(二)资产
或股权
收购、出售发生的关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用

2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
√适用 □不适用
报告期内，公司出售持有的子公司翼支付、天翼融资租赁股权，就该等事项公司已于 2021 年 3
月 26 日在联交所发布《公告及通告-[关联交易]关联交易-附属公司出售》的公告，前述股权出售事
宜的后续进展情况如下：
（1）公司董事会审议批准本公司将持有的翼支付全部股权转让给电信集团，2021 年 4 月 13
日，中国人民银行办公厅下发《中国人民银行办公厅关于天翼电子商务有限公司变更注册资本、非
主要出资人及主要出资人的批复》（银办函[2021]24 号），同意前述股权转让事项。2021 年 4 月 29
日，翼支付就前述股东变更事项办理了工商变更登记；
（2）公司董事会审议批准本公司子公司国际公司将其持有的天翼融资租赁司 25%的股权全部转
让给电信集团子公司 GUANG HUA PROPERTIES LIMITED，2021 年 4 月 13 日，天津市地方金融监督管
理局作出《市金融局关于天翼融资租赁有限公司变更股权结构的支持函》（津金监函[2021]14

号），同意天翼融资租赁前述股东变更事项。2021 年 4 月 14 日，天翼融资租赁就前述股东变更事项
办理了工商变更登记。


3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用

4、 涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况
□适用 √不适用

(三)共同对外投资的重大关联交易
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用

2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用

3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用

(四)关联债权债务往来
1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项
□适用 √不适用

2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项
□适用 √不适用

3、 临时公告未披露的事项
□适用 √不适用

(五)公司与存在关联关系的财务公司、公司控股财务公司与关联方之间的金融业务
√适用 □不适用
1. 存款业务
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
关联方
关联关系
每日***高存款限额
存款利率范围
期初余额
本期发生额
期末余额
本期合计存入金额
本期合计取出金额
中国电信集
团财务有限
公司
关联附属
公司
60,000,000,000.00
0.525%-3.50%
19,514,896,777.22
812,378,624,741.99
805,909,182,708.55
25,984,338,810.66
libor+22bp
420,000,000.00美元
101,669.44美元
420,101,669.44美元
0美元
中国电信集
团有限公司
及其控制的
非上市子公
司
控股股东
及其控制
的非上市
子公司
/
0.525%-3.50%
4,414,364,783.09
87,530,983,454.98
86,157,768,527.89
5,787,579,710.18
中国通信服
务股份有限
公司
控股股东
的控股子
公司
8,500,000,000.00
0.525%-3.50%
4,001,266,030.29
68,377,206,229.58
66,345,071,774.36
6,033,400,485.51
新国脉数字
文化股份有
限公司
控股股东
的控股子
公司
1,500,000,000.00
0.525%-3.50%
1,410,264,558.02
6,771,171,230.85
6,996,961,037.92
1,184,474,750.95
北京辰安科
技股份有限
公司
控股股东
的控股子
公司
500,000,000.00
0.525%-3.50%
0.00
10,013,656.25
0.00
10,013,656.25

2. 贷款业务
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
关联方
关联关
系
贷款额度
贷款利率范围
期初余额
本期发生额
期末余额
本期合计贷款金额
本期合计还款金额
中国电信集团
财务有限公司
关联附
属公司
/
3.33%-4.13%
24,666,700,000.00
29,915,511,189.94
28,738,776,449.37
25,843,434,740.57
中国电信集团
有限公司及其
控制的非上市
子公司
控股股
东及其
控制的
非上市
子公司
10,000,000,000.00
3.33%
0.00
2,000,000,000.00
0.00
2,000,000,000.00
合计
/
/
/
24,666,700,000.00
31,915,511,189.94
28,738,776,449.37
27,843,434,740.57

3. 授信业务或其他金融业务
√适用 □不适用
单位：元 币种：人民币
关联方
关联关系
业务类型
总额
实际发生额
中国电信集团财务有限公
司
关联附属公司
中间业务
200,000,000.00
79,954.48


4. 其他说明
□适用 √不适用

(六)其他
□适用 √不适用

十三、重大合同及其履行情况
(一) 托管、承包、租赁事项
1、 托管情况
□适用 √不适用

2、 承包情况
□适用 √不适用

3、 租赁情况
□适用 √不适用

(二) 担保情况
√适用 □不适用
单位: 元 币种: 人民币
公司对外担保情况（不包括对子公司的担保）
报告期内担保发生额合计（不包括对子公
司的担保）
0
报告期末担保余额合计（A）（不包括对子
公司的担保）
0
公司及其子公司对子公司的担保情况
报告期内对子公司担保发生额合计
39,504,864.24
报告期末对子公司担保余额合计（B）
15,231,391.58
公司担保总额情况（包括对子公司的担保）
担保总额（A+B）
15,231,391.58
担保总额占公司净资产的比例(%)
0.0035
其中：
为股东、实际控制人及其关联方提供担保
的金额（C）
0
直接或间接为资产负债率超过70%的被担保
对象提供的债务担保金额（D）
12,361,841.58
担保总额超过净资产50%部分的金额（E）
0
上述三项担保金额合计（C+D+E）
12,361,841.58
未到期担保可能承担连带清偿责任说明
无
担保情况说明
报告期内无新增公司提供担保事项，公司对外担保均为公司
下属中国电信集团财务有限公司、中国电信国际有限公司和
中国电信（欧洲）有限公司向公司下属全资子公司提供的非

融资性担保。上述对外担保金额涉及外币的，按2021年12月
31日中国人民银行公布的人民币汇率中间价折算。


(三) 委托他人进行现金资产管理的情况
1. 委托理财情况
(1) 委托理财总体情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用

(2) 单项委托理财情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用

(3) 委托理财减值准备
□适用 √不适用

2. 委托贷款情况
(1) 委托贷款总体情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用

(2) 单项委托贷款情况
□适用 √不适用
其他情况
□适用 √不适用

(3) 委托贷款减值
准备
□适用 √不适用

3. 其他
情况
□适用 √不适用

(四) 其他重大合同
□适用 √不适用

十四、其
他
对投资者作出价值判断和投资决策有重大影响的重大事项的说明
√适用 □不适用
1、2021 年 9 月 22 日，本公司发布了《中国电信股份有限公司关于控股股东增持股份计划公告》
（公告编号：2021-006），电信集团计划自 2021 年 9 月 22 日起 12 个月内择机增持本公司股份，增
持金额不少于人民币 40 亿元，增持未设置价格区间，电信集团将基于对本公司股票价格的合理判断，
根据本公司股票价格波动情况及资本市场的整体趋势，逐步实施增持计划。该增持计划为电信集团自

愿增持计划，与公司上市后三年内稳定股价预案分别实施。2022 年 3 月 7 日，本公司发布了《中国电
信股份有限公司关于控股股东增持股份进展的公告》（公告编号：2022-009），2021 年 9 月 22 日至
2022 年 3 月 7 日，电信集团通过上海证券交易所交易系统累计增持本公司 466,948,944 股 A 股股份，
占本公司已发行总股份的 0.51%，累计增持金额 2,009,939,616.73 元，累计增持金额已超过本次增持
计划金额下限的 50%。上述增持实施后，电信集团持有本公司 57,844,002,261 股 A 股股份，占本公司
已发行总股份的 63.21%。

2、2022 年 1 月 28 日，本公司发布了《中国电信股份有限公司关于稳定股价措施的公告》（公告
编号：2022-003），根据《中国电信股份有限公司***公开发行人民币普通股（A 股）股票并上市后
三年内稳定公司 A 股股价预案》（以下简称“稳定股价预案”），本公司控股股东电信集团拟采取增
持本公司 A 股股份的稳定股价措施。电信集团计划自 2022 年 1 月 28 日起 12 个月内择机增持本公司
A 股股份，拟增持金额不少于人民币 5 亿元，增持不设置价格区间，增持资金来源为自有资金。电信
集团将基于对本公司股票价格的合理判断，根据本公司股票价格波动情况及资本市场的整体趋势，逐
步实施增持计划。

第七节 股份变动及股东情况
一、 股
本变动情况
(一) 股份变动情况表
1、 股份变动情况表
单位：股
本次变动前
本次变动增减（＋，－）
本次变动后
数量
比例
(%)
发行新股
送
股
公
积
金
转
股
其
他
小计
数量
比例
(%)
一、有
限售条
件股份
67,054,958,321
82.85
6,169,442,087
6,169,442,087
73,224,400,40
8
80.02
1、国家
持股
2、国有
法人持
股
67,054,958,321
82.85
67,054,958,32
1
73.28
3、其他
内资持
股
6,169,442,087
6,169,442,087
6,169,442,087
6.74
其中：
境内非
国有法
人持股
境
内自然
人持股

4、外资
持股
其中：
境外法
人持股
境
外自然
人持股
二、无限
售条件
流通股
份
13,877,410,000
17.15
4,405,328,291
4,405,328,291
18,282,738,291
19.98
1、人民
币普通
股
4,405,328,291
4,405,328,291
4,405,328,291
4.81
2、境内
上市的
外资股
3、境外
上市的
外资股
13,877,410,000
17.15
13,877,410,000
15.17
4、其他
三、股
份总数
80,932,368,321
100.00
10,574,770,378
10,574,770,378
91,507,138,699
100.00
2、 股份变动情况说明
√适用 □不适用
经中国证券监督管理委员会《关于核准中国电信股份有限公司***公开发行股票的批复》（证监
许可﹝2021﹞2541 号）核准，并经上海证券交易所同意，公司向社会公众***公开发行人民币普通股
（A 股）10,396,135,267 股（超额配售选择权行使前），并于 2021 年 8 月 20 日在上海证券交易所上
市。2021 年 9 月 22 日，超额配售选择权行使期届满，公司在初始发行 10,396,135,267 股股票的基础
上额外发行 178,635,111 股股票，约占初始发行股份数量的 1.7%，***公开发行并部分行使超额配售
选择权后的***终发行股份数量为 10,574,770,378 股，公司总股本为 91,507,138,699 股。

3、 股份变动对***近一年和***近一期
每股收益、每股净资产等财务指标的影响（如有）
√适用 □不适用
报告期内，A 股公开发行前公司的总股数为 80,932,368,321 股，发行后公司的总股数为
91,507,138,699 股。

项目
2021 年
2021 年同口径
基本每股收益（元/股）
0.31
0.32
稀释每股收益（元/股）
0.31
0.32
归属于上市公司股东的每股
净资产（元/股）
5.08
5.30
注：2021 年同口径的基本每股收益、稀释每股收益、归属于上市公司股东的每股净资产按 2021
年不发行股份的情况下计算。

4、 公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容
□适用 √不适用

(二) 限售股份变动情况
√适用 □不适用
单位: 股
股东名称
年初限售股数
本年解除
限售股数
本年增加限售
股数
年末限售股数
限售原因
解除限售日
期
中国电信集团有
限公司
57,377,053,317
0
0
57,377,053,317
***公开发行
2024-08-20
广东省广晟控股
集团有限公司
5,614,082,653
0
0
5,614,082,653
***公开发行
2022-08-22
浙江省财务开发
有限责任公司
2,137,473,626
0
0
2,137,473,626
***公开发行
2022-08-22
福建省投资开发
集团有限责任公
司
969,317,182
0
0
969,317,182
***公开发行
2022-08-22
江苏省国信集团
有限公司
957,031,543
0
0
957,031,543
***公开发行
2022-08-22
战略配售部分
0
0
662,250,000
662,250,000
首 发 战 略 配 售
限售
2024-08-20
战略配售部分
0
0
4,520,964,000
4,520,964,000
首 发 战 略 配 售
限售
2022-08-22
网下发行有限售
条件部分
0
0
986,228,087
986,228,087
***网下配 售
限售
2022-02-21
合计
67,054,958,321
0
6,169,442,087
73,224,400,408
/
/
二、 证券发行与上市情况
(一) 截至
报告期内
证券发行情况
√适用 □不适用
单位：股 币种：人民币
股票及其衍生
证券的种类
发行日期
发行价格
（或利率）
发行数量
上市日期
获准上市交易数量
交易终止日期
普通股股票类
A 股
2021-08-09
4.53 元/股
10,574,770,378
2021-08-20
10,574,770,378
不适用
债券（包括企业债券、公司债券以及非金融企业债务融资工具）
中国电信股份
有限公司公开
发行 2021 年
度***期超短
期融资券
2021-01-19
2.30%
30 亿元
2021-01-21
30 亿元
2021-03-22
中国电信股份
有限公司公开
发行 2021 年度
第二期超短期
融资券
2021-01-22
2.30%
20 亿元
2021-01-26
20 亿元
2021-02-25
中国电信股份
有限公司公开
发行 2021 年度
第三期超短期
2021-02-24
2.30%
30 亿元
2021-02-26
30 亿元
2021-04-08

融资券
注：
1、披露的 A 股发行日期为发行申购日；
2、本次 A 股发行上市引入超额配售选择权机制，公司在初始发行 10,396,135,267 股股票的基础上额
外发行 178,635,111 股股票，发行超额配售选择权行使期已于 2021 年 9 月 22 日届满。本次发行
的总股数为 10,574,770,378 股。


截至报告期内证券发行情况的说明（存续期内利率不同的债券，请分别说明）：
√适用 □不适用
报告期内公司发行公司债券情况详见本报告第九节“债券相关情况”。


(二) 公司股份总数及股东结构变动及公司资产和负债结构的变动情况
√适用 □不适用
公司普通股股份总数及股东结构变动参见本报告本节“股本变动情况”。公司资产和负债结构变
动情况参见本报告“第三节管理层讨论与分析”之“五、报告期内主要经营情况-（三）资产、负债情
况分析”。


(三) 现存的内部职工股情况
□适用 √不适用

三、 股东
和实际控制人
情况
(一) 股东总数
截至报告期末普通股股东总数(户)
827,118
年度报告披露日前上一月末的普通股股东总数(户)
782,898
截至报告期末表决权恢复的优先股股东总数（户）
不适用
年度报告披露日前上一月末表决权恢复的优先股股东总数（户）
不适用

(二) 截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表
单位:股
前十名股东持股情况
股东名称
（全称）
报告期内增
减
期末持股数量
比例
(%)
持有限售条件
股份数量
质押、标记
或冻结情况
股东性质
股份
状态
数
量
中国电信
集团有限
公司
459,642,444
57,836,695,761
63.20
57,377,053,317
无
-
国有法人
香港中央
结算（代
理人）有
限公司
(953,351)
13,848,136,623
15.13
0
无
-
境外法人
广东省广
晟控股集
团有限公
司
0
5,614,082,653
6.14
5,614,082,653
无
-
国有法人

浙江省财
务开发有
限责任公
司
0
2,137,473,626
2.34
2,137,473,626
无
-
国有法人
福建省投
资开发集
团有限责
任公司
0
969,317,182
1.06
969,317,182
无
-
国有法人
江苏省国
信集团有
限公司
0
957,031,543
1.05
957,031,543
无
-
未知
苏州高铁
新城经济
发展有限
公司
662,251,000
662,251,000
0.72
662,251,000
无
-
未知
成都***
资本管理
有限公司
－成都
市重大产
业化项目
一期股权
投资基
金有限公
司
662,251,000
662,251,000
0.72
662,251,000
无
-
未知
中国国有
企业结构
调整基金
股份有
限公司
551,876,000
551,876,000
0.60
551,876,000
无
-
未知
国网英大
国际控股
集团有限
公司
441,501,000
441,501,000
0.48
441,501,000
无
-
未知
前十名无限售条件股东持股情况
股东名称
持有无限售条件流通股的数量
股份种类及数量
种类
数量
香港中央结算（代理人）
有限公司
13,848,136,623
境外上
市外资
股
13,848,136,623
中国电信集团有限公司
459,642,444
人民币
普通股
459,642,444
中国工商银行－上证 50
交易型开放式指数证券投
资基金
39,220,089
人民币
普通股
39,220,089
全国社保基金零零六组合
22,745,700
人民币
普通股
22,745,700
孔繁兴
17,000,000
人民币
普通股
17,000,000

顾利明
15,224,700
人民币
普通股
15,224,700
顾佳伟
13,340,000
人民币
普通股
13,340,000
王小可
12,000,000
人民币
普通股
12,000,000
中国工商银行股份有限公
司－华泰柏瑞沪深 300 交
易型开放式指数证券投资
基金
11,641,200
人民币
普通股
11,641,200
郑生贵
11,096,825
人民币
普通股
11,096,825
前十名股东中回购专户情
况说明
不适用
上述股东委托表决权、受
托表决权、放弃表决权的
说明
不适用
上述股东关联关系或一致
行动的说明
本公司未知上述股东之间存在关联关系或一致行动
表决权恢复的优先股股东
及持股数量的说明
不适用

前十名有限售条件股东持股数量及限售条件
√适用 □不适用
单位：股
序号
有限售条件股东名称
持有的有限售条件
股份数量
有限售条件股份可上市交易情
况
限售条件
可上市交易时
间
新增可上市交
易股份数量
1
中国电信集团有限公
司
57,377,053,317
2024-08-20
0
自上市之
日起锁定
36 个月
2
广东省广晟控股集团
有限公司
5,614,082,653
2022-08-22
0
自上市之
日起锁定
12 个月
3
浙江省财务开发有限
责任公司
2,137,473,626
2022-08-22
0
自上市之
日起锁定
12 个月
4
福建省投资开发集团
有限责任公司
969,317,182
2022-08-22
0
自上市之
日起锁定
12 个月
5
江苏省国信集团有限
公司
957,031,543
2022-08-22
0
自上市之
日起锁定
12 个月
6
苏州高铁新城经济发
展有限公司
662,251,000
2022-08-22
0
自上市之
日起锁定
12 个月

7
成都***资本管理有
限公司－成都市重大
产业化项目一期股权
投资基金有限公司
662,251,000
2022-08-22
0
自上市之
日起锁定
12 个月
8
中国国有企业结构调
整基金股份有限公司
551,876,000
2022-08-22
0
自上市之
日起锁定
12 个月
9
国网英大国际控股集
团有限公司
441,501,000
2022-08-22
0
自上市之
日起锁定
12 个月
10
中国出版集团有限公
司
220,750,000
2022-08-22
0
自上市之
日起锁定
12 个月
11
中电科投资控股有限
公司
220,750,000
2022-08-22
0
自上市之
日起锁定
12 个月
12
国家开发投资集团有
限公司
220,750,000
2022-08-22
0
自上市之
日起锁定
12 个月
13
国家能源集团资本控
股有限公司
220,750,000
2022-08-22
0
自上市之
日起锁定
12 个月
14
中非发展基金有限公
司
220,750,000
2022-08-22
0
自上市之
日起锁定
12 个月
15
国新投资有限公司
220,750,000
2022-08-22
0
自上市之
日起锁定
12 个月
16
华为技术有限公司
220,750,000
2024-08-20
0
自上市之
日起锁定
36 个月
17
一汽股权投资（天
津）有限公司
220,750,000
2022-08-22
0
自上市之
日起锁定
12 个月
上述股东关联关系或一致行
动的说明
本公司未知上述股东之间存在关联关系或一致行动
(三) 战略投资者或一般法人因配售新股成为前
10 名股东
√适用 □不适用
战略投资者或一般法人的名称
约定持股起始日期
约定持股终止日期
苏州高铁新城经济发展有限公司
2021 年 8 月 20日
-
成都***资本管理有限公司-成
都市重大产业化项目一期股权投
资基金有限公司
2021 年 8 月 20日
-
中国国有企业结构调整基金股份
有限公司
2021 年 8 月 20日
-
国网英大国际控股集团有限公司
2021 年 8 月 20日
-
战略投资者或一般法人参与配售
新股约定持股期限的说明
自上市之日起锁定 12 个月


四、 控股东及实际控制人情况
(一) 控股东情况
1 法人
√适用 □不适用
名称
中国电信集团有限公司
单位负责人或法定代表人
柯瑞文
成立日期
1995 年 4 月 27 日
主要经营业务
基础电信业务（具体业务范围见许可证）；增值电信业务（具
体业务范围见许可证）；全国性互联网上网服务经营场所连
锁经营；经营本集团公司及投资企业中由国家投资形成的全
部国有资产和国有股权；承包境外电信工程及境内国际招标
工程；经营与通信及信息业务相关的系统集成、技术开发、
技术服务、设计施工、设备生产与销售、广告、信息咨询；
进出口业务；承办展览展示。（市场主体依法自主选择经营
项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批
准后依批准的内容开展经营活动；不得从事国家和本市产业
政策禁止和限制类项目的经营活动。）
报告期内控股和参股的其他境内外
上市公司的股权情况
电信集团持有新国脉数字文化股份有限公司 69.39%股权，持
有中国通信服务股份有限公司 48.99%股权，持有中国广电广
州网络股份有限公司 22.50%股权，持有中国邮政储蓄银行股
份有限公司、西部证券股份有限公司、西南证券股份有限公
司、人民网股份有限公司、新华网股份有限公司、中国出版
传媒股份有限公司股票。

其他情况说明
不适用

2 自然人
□适用 √不适用

3 公司不存在控股东情况的特别说明
□适用 √不适用

4 报告期内控股东变更情况的说明
□适用 √不适用

5 公司与控股东之间的
产权及控制关系的方框图
√适用 □不适用



注：数据截至 2021 年 12 月 31 日。


(二) 实际控制人情况
1 法人
√适用 □不适用
名称
国务院国有资产监督管理委员会

2 自然人
□适用 √不适用
3 公司不存在实际控制人情况的特别说明
□适用 √不适用

4 报告期内
公司
控制
权发生
变更
的情况说明
□适用 √不适用

5 公司与实际控制人之间的产权及控制关系的方框图
√适用 □不适用


注：数据截止 2021 年 12 月 31 日。




6 实际控制人通过信托或其他资产管理方式控制公司
□适用 √不适用

(三) 控股东及实际控制人其他情况介绍
□适用 √不适用

五、 公司控股东或***大股东及其一致行动人累计质押股份数量占其所持公司股份数量比例达到
80%以上
□适用 √不适用

六、 其他持股在百分之十以上的法人股东
□适用 √不适用

七、 股份限制减持情况说明
√适用 □不适用
（一）股份流通限制和股东对所持股份自愿锁定的承诺
公司控股股东电信集团承诺：
自公司 A 股股票在上海证券交易所上市交易之日起 36 个月内，不转让或者委托他人管理电信集
团在公司***公开发行 A 股股票前已持有的股份，也不由公司回购该部分股份。电信集团承诺将严格
遵守《公司法》《证券法》《上市规则》等法律法规、政策规定及中国证监会审慎性监管的相关要求，
根据孰长原则确定锁定期限；上述法律法规及政策规定未来发生变化的，电信集团承诺将严格按照变
化后的要求确定锁定期限。电信集团所持股票在上述持股期限届满后两年内减持的，减持价格不低于
公司***公开发行 A 股股票的发行价；公司上市后 6 个月内如其股票连续 20 个交易日的收盘价均低
于发行价的，或者上市后 6 个月期末（如该日不是交易日，则为该日后***个交易日）收盘价低于发
行价的，电信集团持有公司股票的持股期限将自动延长至少 6 个月。

公司股东广东广晟、浙江财务开发、福建投资集团、江苏国信承诺：
自公司 A 股股票在证券交易所上市交易之日起 12 个月内，不转让或者委托他人管理其在公司首
次公开发行 A 股股票前已持有的股份，也不由公司回购该部分股份；将严格遵守《公司法》《证券法》
《上市规则》等法律法规、政策规定及中国证监会审慎性监管的相关要求，根据孰长原则确定锁定期
限；上述法律法规及政策规定未来发生变化的，将严格按照变化后的要求确定锁定期限；若未能履行
上述承诺，将按照相关法律法规、规范性文件及证券交易所业务规则的规定及监管部门的要求承担相
应的责任。

（二）本次发行前持股 5%以上股东持股意向及减持意向的承诺
公司控股股东电信集团，以及持有公司 5%以上股份的股东广东广晟承诺：
1、在公司***公开发行 A 股股票并上市后，将严格遵守其所作出的关于所持公司股份锁定期的
承诺。承诺的锁定期届满后，在遵守相关法律法规、规范性文件及证券交易所业务规则的前提下，其
将结合证券市场整体状况、公司经营业绩及股票走势、其业务发展需要等各方面因素确定是否减持公
司股份。

2、在公司***公开发行 A 股股票并上市且其承诺的锁定期届满后，如其确定减持所持公司股份
的，将通过证券交易所大宗交易系统、集中竞价交易系统或协议转让等法律法规允许的方式进行。

3、如计划进行减持操作，应提前将拟减持数量和减持原因等信息以书面方式通知公司，由公司按
照相关法律法规及监管规则履行信息披露义务，自公司披露其减持意向之日起 3 个交易日后，其方可
具体实施减持操作。


4、减持所持公司股份，将按照法律、行政法规、《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》
以及《上海证券交易所上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细则》等相关规则要
求实施。如相关法律法规、规范性文件及证券交易所业务规则发生变化，以届时有效的规定为准。

5、减持公司***公开发行 A 股股票并上市后其通过二级市场买入的公司股份，不受上述承诺约
束。

若未能履行上述承诺，将按照相关法律法规、规范性文件及证券交易所业务规则及监管部门的要
求承担相应的责任。


八、 股份回购在报告期的具体实施情况
□适用 √不适用



第八节 优先股相关情况
□适用 √不适用


第九节 债券相关情况
一、企业债券、公司债券和非金融企业债务融资工具
√适用 □不适用
(一) 企业债券
□
适用
√
不适用
(二) 公司债券
√适用 □不适用
1. 公司债券基本情况
单位：元 币种：人民币
债券名
称
简称
代码
发行日
起息日
到期日
债券余额
利率
（%）
还本付息
方式
交
易
场
所
投资
者适
当性
安排
（如
有）
交易
机制
是否
存在
终止
上市
交易
的风
险
中国电
信股份
有限公
司公开
发 行
2020 年
公司债
券（第
一期）
20 电信
01
163253
2020-
03-09
（发行
首日）
2020-
03-10
2023-
03-10
2,000,000,000
2.90
本期债券
单利按年
计息，不
计复利。

每年付息
一次，到
期一次还
本，***后
一期利息
随本金的
兑付一起
支付。

上
海
证
券
交
易
所
面 向
合 格
投 资
者 交
易 的
债券
竞 价
交 易
系 统
和 固
定 收
益 证
券 综
合 电
子 平
台 交
易
否
公司对债券终止上市交易风险的应对措施
□
适用
√
不适用

逾期未偿还债券
□适用 √不适用
报告期内债券付息兑付情况
√
适用
□
不适用
债券名称
付息兑付情况的说明
中国电信股份有限公司
公开发行
2020
年公司
债券（***期）
已及时、足额完成付息工作
。


2. 发行人或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况
□
适用
√
不适用


3. 为债券发行及存续期业务提供服务的中介机构
中介机构名称
办公地址
签字会计师姓名
联系人
联系电话
中信证券股份有
限公司
北京市朝阳区亮
马桥路
48
号中信
证券大厦
无
朱鸽、董元鹏、杨权
010
-
6083504
中国证券登记结
算有限责任公司
上海分公司
上海市浦东新区
杨高南路
18
号
无
徐瑛
021
-
387480

上述中介机构发生变更的情况
□
适用
√
不适用

4. 报告期末募集资金使用情况
√
适用
□
不适用
单位:元 币种:人民币
债券名称
募集资金总金
额
已使用金额
未使用
金额
募集资金专项账户运作
情况（如有）
募集资
金违规
使用的
整改情
况（如
有）
是否与
募集说
明书承
诺的用
途、使
用计划
及其他
约定一
致
中国电信股份有限
公司公开发行
2020
年公司债券
（***期）
2,0,0,0
2,0,0,0
0
自公司债券发行起，在
监管行设立募集资金使
用专项账户以来，运作
正常，公司严格按照募
集说明书承诺的投向和
投资金额安排使用募集
资金，实行专款专用，
并由监管行负责监督公
司严格按照募集资金用
途进行使用。

无
是

募集资金用于建设项目的进展情况及运营效益
□适用 √不适用

报告期内变更上述债券募集资金用途的说明
□适用 √不适用

其他
说明
□
适用
√
不适用

5. 信用评级结果调整情况
□
适用
√
不适用
其他
说明
□
适用
√
不适用

6. 担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行和变化情况及其影响
□
适用
√
不适用

7. 公司债券其他情况的说明
□
适用
√
不适用

(三) 银行间债券市场非金融企业债务融资工具
√适用 □不适用
1. 非金融企业债务融资工具基本情况
单位：元 币种：人民币
债券名称
简称
代
码
发行日
起息日
到期日
债券余额
利率
（%）
还本付息方式
交易场
所
投资者适
当性安排
（如有）
交易
机制
是
否
存
在
终
止
上
市
交
易
的
风
险
中国电信股份
有限公司公开
发行 2019 年度
***期中期票
据
19 中电信
MTN001
10
19
00
12
1
2019 年 1
月 22 日
2019 年 1
月 23 日
2022 年 1
月 23 日
3,000,000,000
3.42
本期债券单利
按年计息，不
计复利。每年
付息一次，到
期一次还本，
***后一期利息
银 行 间
债 券 市
场
全 国 银 行
间 债 券 市
场 的 机 构
投资者（国
家法律、
法 规 禁 止
询价
否

随本金的兑付
一起支付
购 买 者 除
外）发行
中国电信股份
有限公司公开
发行 2019 年度
第二期中期票
据
19 中电信
MTN002
10
19
00
37
6
2019 年 3
月 19 日
2019 年 3
月 20 日
2022 年 3
月 20 日
2,000,000,000
3.41
本期债券单利
按年计息，不
计复利。每年
付息一次，到
期一次还本，
***后一期利息
随本金的兑付
一起支付。

银 行 间
债 券 市
场
全 国 银 行
间 债 券 市
场 的 机 构
投资者（国
家法律、
法 规 禁 止
购 买 者 除
外）发行
询价
否
中国电信股份
有限公司公开
发行 2021 年度
***期超短期
融资券
21 中电信
SCP001
01
21
00
28
0
2021 年 1
月 19 日
2021 年 1
月 20 日
2021 年 3
月 23 日
3,000,000,000
2.30
本期债券单利
按年计息，不
计复利。每年
付息一次，到
期一次还本，
***后一期利息
随本金的兑付
一起支付。

银 行 间
债 券 市
场
全 国 银 行
间 债 券 市
场 的 机 构
投资者（国
家法律、
法 规 禁 止
购 买 者 除
外）发行
询价
否
中国电信股份
有限公司公开
发行 2021 年度
第二期超短期
融资券
21 中电信
SCP002
01
21
00
35
9
2021 年 1
月 22 日
2021 年 1
月 25 日
2021 年 2
月 26 日
2,000,000,000
2.30
本期债券单利
按年计息，不
计复利。每年
付息一次，到
期一次还本，
***后一期利息
随本金的兑付
一起支付。

银 行 间
债 券 市
场
全 国 银 行
间 债 券 市
场 的 机 构
投资者（国
家法律、
法 规 禁 止
购 买 者 除
外）发行
询价
否
中国电信股份
有限公司公开
发行 2021 年度
第三期超短期
融资券
21 中电信
SCP003
01
21
00
69
3
2021 年 2
月 24 日
2021 年 2
月 25 日
2021 年 4
月 9 日
3,000,000,000
2.30
本期债券单利
按年计息，不
计复利。每年
付息一次，到
期一次还本，
***后一期利息
银 行 间
债 券 市
场
全 国 银 行
间 债 券 市
场 的 机 构
投资者（国
家法律、
法 规 禁 止
询价
否

随本金的兑付
一起支付。

购 买 者 除
外）发行

公司对债券终止上市交易风险的应对措施
□
适用
√
不适用

逾期未偿还债券
□适用 √不适用
报告期内债券付息兑付情况
√
适用
□
不适用

债券名称
付息兑付情况的说明
中国电信股份有限公司公开发行
2019
年度***
期中期票据
已及时、足额完成付息工作。

中国电信股份有限公司公开发行
2019
年度第二
期中期票据
已及时、足额完成付息工作。

中国电信股份有限公司公开发行
2021
年度***
期超短期融资券
已及时、足额完成付息兑付工作。

中国电信股份有限公司公开发行
2021
年度第二
期超短期融资券
已及时、足额完成付息兑付工作。

中国电信股份有限公司公开发行
2021
年度第三
期超短期融资券
已及时、足额完成付息兑付工作。


2. 发行人或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况
□
适用
√
不适用

3. 为债券发行及存续期业务提供服务的中介机构
中介机构名称
办公地址
签字会计师姓名
联系人
联系电话
中国民生银行股
份有限公司
北京市西城区复
兴门内大街
2
号
无
石岱
8610
-
585608
-
9169
中信银行股份有
限公司
北京市朝阳区光
华路
10
号院
1
号
楼
李福春
刘政烨
010
-
6635919
中国工商银行股
份有限公司
北京市西城区复
兴门内大街
55
号
李福春
曲佳璐
010
-
66107361
上海浦东发展银
行股份有限公司
上海市中山东一
路
12
号
李福春
张盈
010
-
5739545
中国光大银行股
份有限公司
北京市西城区太
平桥大街
25
号中
国光大中心
李福春
邓若冰
010
-
6363970
银行间市场清算
所股份有限公司
上海市黄浦区北
京东路
2
号
李福春
发行岗
021
-
23198

上述中介机构发生变更的情况
□
适用
√
不适用

4. 报告期末募集资金使用情况
√
适用
□
不适用
单位:元 币种:人民币
债券名称
募集资金总金
额
已使用金额
未使用金
额
募集资金
专项账户
运作情况
（如有）
募集资金
违规使用
的整改情
况（如
有）
是否与募
集说明书
承诺的用
途、使用
计划及其
他约定一
致
中国电信股份
有限公司公开
3,0,0,0
3,0,0,0
0
无
无
是

发行
2019
年度
***期中期票
据
中国电信股份
有限公司公开
发行
2019
年度
第二期中期票
据
2,0,0,0
2,0,0,0
0
无
无
是
中国电信股份
有限公司公开
发行
2021
年度
***期超短期
融资券
3,0,0,0
3,0,0,0
0
无
无
是
中国电信股份
有限公司公开
发行
2021
年度
第二期超短期
融资券
2,0,0,0
2,0,0,0
0
无
无
是
中国电信股份
有限公司公开
发行
2021
年度
第三期超短期
融资券
3,0,0,0
3,0,0,0
0
无
无
是

募集资金用于建设项目的进展情况及运营效益
□适用 √不适用

报告期内变更上述债券募集资金用途的说明
□适用 √不适用

其他
说明
□
适用
√
不适用

5. 信用评级结果调整情况
□
适用
√
不适用
其他
说明
□
适用
√
不适用

6. 担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行和变化情况及其影响
□
适用
√
不适用

7. 非金融企业债务融资工具其他情况的说明
□
适用
√
不适用

(四) 公司报告期内合并报表范围亏损超过上年末净资产
10%
□
适用
√
不适用


(五) 报告期末除债券外的有息债务逾期情况
□
适用
√
不适用

(六) 报告期内违反法律法规、公司章程、信息披露事务管理制度规定的情况以及债券募集说明书约
定或承诺的情况对债券投资者权益的影响
□
适用
√
不适用

(七) 截至报告
期末
公司近
2
年的会计数据和
财务指标
√适用 □不适用
单位:元 币种:人民币
主要指标
2021 年
2020 年
本期比上年同
期增减（%）
变动原因
扣除非经常性损益后净
利润
25,044,258,109.45
21,004,003,268.37
19.2
公司盈利水平提
升。

流动比率
48.93%
31.74%
17.2
公司 A 股上市增
发股份现金流
入，同时短期带
息负债减少。

速动比率
47.46%
30.49%
17.0
公司 A 股上市增
发股份现金流
入，同时短期带
息负债减少。

资产负债率（%）
43.43
48.79
-5.4
公司 A 股上市增
发股份现金流
入，同时付息债
规模有效压降。

EBITDA 全部债务比
37.43%
34.07%
3.4
公司盈利水平提
升，同时付息债
规模有效压降。

利息保障倍数
14.37
8.64
66.3
公司盈利水平提
升，付息债规模
有效压降，利息
支出减少。

现金利息保障倍数
61.67
41.93
47.1
公司经营活动现
金流情况良好，
付息债规模有效
压降，利息支出
减少。

EBITDA 利息保障倍数
49.05
33.29
47.3
公司盈利水平提
升，付息债规模
有效压降，利息
支出减少。

贷款偿还率（%）
100
100
-
-
利息偿付率（%）
100
100
-
-

二、可转换公司债券情况
□适用 √不适用


第十节 财务报告
一、 审计
报告
√适用 □不适用
审计意见
我们审计的内容

我们的意见
形成审计意见的基础
关键审计事项


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